国务院日前印发《“十三五”促进就业规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确了“十三五”时期促进就业的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施,对全国促进就业工作进行全面部署。
《规划》指出,就业是最大的民生,也是经济发展最基本的支撑。坚持实施就业优先战略,全面提升劳动者就业创业能力,实现比较充分和高质量的就业,是培育经济发展新动能、推动经济转型升级的内在要求,对发挥人的创造能力、促进群众增收和保障基本生活、适应人们对自身价值的追求具有十分重要的意义。
《规划》提出,要实施就业优先战略和人才优先发展战略,把实施积极的就业政策摆在更加突出的位置,贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,不断提升劳动者素质,实现比较充分和更高质量的就业,为全面建成小康社会提供强大支撑。坚持总量与结构并重、供需两端发力、就业政策与宏观政策协调、统筹发挥市场与政府作用、普惠性与差别化相结合的基本原则。到2020年,实现就业规模稳步扩大,就业质量进一步提升,城镇新增就业共计5000万人以上,全国城镇登记失业率控制在5%以内;创业环境显著改善,带动就业能力持续增强;人力资源结构不断优化,劳动者就业创业能力明显提高。
《规划》提出五个方面的重点任务,还确定9个专项任务。其中特别强调,切实做好高校毕业生就业工作:
——拓展高校毕业生就业领域。继续把高校毕业生就业摆在就业工作首位,多方位拓宽就业领域。在产业结构调整中,着力支持科技含量高的智力密集型产业特别是战略性新兴产业、现代服务业以及各类新业态、新模式加快发展,开发更多适合高校毕业生的高质量就业岗位。
——引导和鼓励高校毕业生到基层就业。结合政府购买基层公共管理和社会服务开发岗位,统筹实施基层服务项目,落实学费代偿、资金补贴、税费减免等扶持政策,进一步引导和鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小微企业就业。健全基层服务保障机制,畅通流动渠道,拓展扎根基层高校毕业生职业发展通道。
——增强高校毕业生就业服务能力。深入实施高校毕业生就业创业促进计划,健全高校毕业生就业创业服务体系,创新就业信息服务方式方法,注重运用“互联网+就业”模式,加强就业市场供需衔接和精准帮扶。加大就业见习力度,做好困难毕业生就业帮扶工作。
到2020年,要实现以下目标
就业规模稳步扩大
就业质量进一步提升
·“十三五”时期城镇新增就业5000万人以上
·全国城镇登记失业率控制在5%以内
·高校毕业生、农民工等重点人群就业形势基本稳定
·促进贫困人口就业,带动1000万人脱贫
·服务业从业人员、城镇就业人员所占比重不断提高
·就业结构持续优化
·城乡均等的公共就业创业服务体系更加健全
·劳动者权益保护制度不断完善
·企业劳动合同签订率保持在90%以上
·工资收入合理增长,就业质量进一步提升
创业环境显著改善
就业能力持续增强
·促进创业政策体系不断完善,服务能力明显提升
·各类劳动者创业创富通道更加畅通
·全社会支持创业、参与创业的积极性显著提高
·创业成功率明显提升,创业带动创新、促进就业增收能力持续增强。
人力资源结构不断优化
就业创业能力明显提高
劳动年龄人口
平均受教育
年限达到
10.8年
劳动者素质普遍提高,适应就业形势变化能力不断增强
新增劳动力
平均受教育
年限达到
全国技能
劳动者
总量
达到约
1.7亿人
13.5年
其中高技能人才总量达到5500万人、占技能劳动者总量的比重达到32%
技术技能人才短缺状况有效缓解
9个专项任务
·支持发展共享经济下的新型就业模式
·城乡居民增收行动
·重点地区促进就业专项行动
·创业创新人才引进计划
·结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点
·创业培训计划
·重点人群就业促进计划
·人力资源服务业发展推进计划
·新型职业农民培育工程
更多精彩资讯请关注查字典资讯网,我们将持续为您更新最新资讯!