中国教育新闻网讯（记者倪秀）日前，西南财经大学对外发布了《2013年四川省教育发展报告》（以下简称“《报告》”）。《报告》对该省2013年教育事业的总体发展进展进行了分析，并对各地市州教育发展水平作出详细呈现，系统分析了面临的问题及挑战，并提出相应政策和建议。据悉，由学术机构对全省教育发展构建评价指标体系和进行指数发布，在四川省尚属首次，是推进该省教育管办评分离改革的一次尝试。

《四川省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出：到2020年要基本实现教育现代化、基本形成学习型社会，建成教育强省和西部人才高地的战略目标。《报告》以此为基准，搭建评价体系。《报告》指出：2013年四川省教育优先发展战略地位进一步落实，财政教育投入力度有所加强，教育质量逐步提高；2013年的四川全省教育发展综合指数为79.33（假定2020年目标值的指数为100）。经过测算，按照2013的教育发展速度，6.65年后综合指数达到100，即到2020年第三季度就可实现规划目标。

《报告》显示，四川省在义务教育均衡发展、信息化水平、教育财经投入、教育质量和师资队伍建设等方面还存在一些问题。其中，从国际学生能力评估计划（PISA）测试结果看，四川省抽样学生的数学、阅读和科学素养表现中等偏下，略低于中国大陆的平均水平。《报告》分析认为，在基础教育阶段一方面，以考试分数为导向的教学模式没有得到根本转变，学生课业负担没有实质性的减轻，课外补习较为普遍；另一方面，学生的学业成就水平以及掌握的知识、技能并没有得到相应的提高。

据课题组相关负责人介绍，该《报告》是四川省第一部关于教育发展的年度研究报告。课题组首次构建了四川省教育发展评价指标体系，并且在编撰的过程中使用了大量第一手数据和史料信息，包括近3年积累的统计数据、官方材料、权威研究报告以及专家访谈资料等，今后将每年持续发布。

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