时下，随着留学市场的日益火爆，一些打着海外院校中国办事处旗号的机构开始进入人们的视野。而记者近来在调查采访中发现，这一领域目前存在着非常不规范的现象：他们往往未经正式注册或国家许可却在从事着留学中介的业务，一些招生代理甚至在为学校的培训中心招收语言培训生——虽然这些海外院校中国办事处或招生代理们往往能开出比中介还要诱人的条件，但有关人士对此提醒广大家长和学生，国外好的大学往往不会设立类似的机构；同时，不规范的运作也容易给留学消费带来隐患。

毕业生着急办出国留学 招生代理满口答应好通过

还有两个多月的时间，王强(化名)就要毕业了，作为一名大四的学生，王强已经快赶不上留学的末班车了。

“忙着找中介，忙着雅思、托福，忙着写申请信，一张张申请表格，还有自己的毕业论文和实习工作……”王强表示，时间紧、任务重，这一切都难免让第一次申请留学的他烦透了。

为了能够在毕业之前顺利地申请到国外院校的研究生，王强决定铤而走险。他在网上找到了一位自称是国外某大学中国区的招生代表，这位招生代表告诉王强，只要把相关材料准备齐全，就能顺利地申请到该所大学的研究生，不需要经过任何的中介机构，而时间也仅仅需要半个月左右。

诱人承诺：只要资料准备齐全就一定能申请成功

真的有如此好事吗？笔者随即登录了一家着名的信息服务门户网站，在输入“大学留学代理”和“大学驻华办事处”等字样后，发现了诸如“韩国某某大学驻北京办事处”、“马来某大学北京招生办事处”、“美国某州立大学北京独家代理”等相关广告信息，而在点进去这些信息链接之后，就会出现不少像“保签”、“学费低”、“独立于国内中介机构的留学机构”的字眼。

根据这些信息，笔者电话联系到了一名自称是加拿大某大学留学代理的王老师。当笔者问她是国外大学的代表还是国内的中介人员时，这位王老师表示，自己是国外一所大学校方招生办主任的朋友，她朋友已经把中国区的招生代理权给自己了，只要申请人把相关资料准备齐全，到加拿大使馆办理完签证就能直接出国，不需要通过任何的中介机构。

而当笔者准备更详细地咨询有关信息的时候，这位王老师表示希望笔者直接向国外大学校方人员进行咨询，并且帮笔者联系到了目前还在国内的校方人员张老师。

张老师告诉笔者：“我们学校在北京设有自己的办事处，学生可以通过办事处来申请学校的研究生，这将为学生省下大约两千到三千美元的中介费用。”

让笔者感到奇怪的是，这名招生代表反复地向笔者询问是否有相关的语言成绩。而当笔者表示自己现在是大四学生，也没有相关的语言成绩时，这名招生代表马上告诉笔者，这些并不妨碍申请国外大学，条件是要先到他们的语言培训中心进行为期8个月的学习。本来只是想询问下有关这所大学的申请情况，但这名校方工作人员却和笔者多次提及有关语言成绩的事宜，这让笔者满腹疑问。

当笔者与这名校方工作人员进行了更加深入的沟通之后，这名自称是校方工作人员的张老师终于告诉笔者，自己的真实身份其实是国外某大学语言培训中心的负责人，并不是真正的校方招生办主任。他还向笔者透露了自己的两个任务：“一个是给学校招生，学校将会按照一定的比例给他提成；另一个更为重要的任务就是给学校的语言培训中心寻找来自于中国的学生。”

“假代理”和“黑中介”唱起了双簧戏

“有的招生代表是单独从事留学业务，这些还比较好识别；难就难在那些间接从事留学业务的代表们。”有关人士告诉笔者，这种模式往往是“前台”出现的是国外大学的招生代表，而“后台”操作的则是国内的某些中介公司。

据介绍，在举办各类留学展会时，中介机构往往声称邀请到不少国外大学的校方人员参展。其中一些校方人员自称是国外某大学的招生代表，但实际上却是经过中介公司包装的假招生代表。他们堂而皇之地出现在各类留学展会上，除了通过外表辨别之外，对于其真实身份，学生和家长往往不得而知。

有业内人士爆料，有时候与学生和家长沟通的是所谓海外院校的招生代理，但实际背后却是“黑中介”在操纵所有的事情。从表面上看，这些招生代表和“黑中介”是两个团队的人，所谓的招生代表只负责留学咨询，具体涉及到签证、文书等中介事项时，则由国内的中介公司来负责。但实际上，这些所谓的招生代表与国内的“黑中介”完全是一伙人，有的招生代表完全就是假冒的，其真实身份甚至就是留学中介的负责人；而且他们之间早已经达成了某种合作和费用分成的协议。“假代理”和“黑中介”唱起了双簧戏，家长和学生则完全被蒙在了鼓里。

招生代理没有从事留学业务的资质

根据目前实行的《自费出国留学中介服务管理规定》，留学行业属于特许经营的行业，要想进入到这个行业就必须具备相应的资质，即经过工商部门、教育部门和公安部门的批准之后才有资格进入到该行业。

然而，从笔者了解的情况来看，一些人打着是国外某大学驻华办事处或者国外某大学招生处的旗号，其实这些机构都没有在相关部门进行过任何登记，他们不具备从事留学业务的相关资质。而作为代表处的机构是不能开展经营活动的，它们的真正职责是起到沟通、联络的作用。

案例链接

案例一：迪金森事件

2012年2月份 《纽约时报》发表报道，指出迪金森州立大学被发现录取了数百名不具备入学资格的留学生，并在其没有完成课程的情况下授予学位，其中大部分是中国学生。

在此次迪金森事件中，迪金森州立大学中国办事处扮演了重要的角色。招生代表佯装是大学雇员诱使学生选择迪金森州立大学。

案例二：留学机构宣称代理上海纽约大学招生

上海纽约大学刚刚公布申请流程没几天，就有留学机构急不可耐地“沾亲带故”，宣称“成为了上海纽约大学中国大陆的官方招生机构”。对这一误导诱骗公众的说辞，上海纽约大学作出回应澄清此事：上海纽约大学并未、也不会与任何留学机构进行招生合作。

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