三年来,平均每年亏损53万元,教师队伍流失严重,这就是新疆乌鲁木齐第十三中学幼儿园的现状。
事实上,不仅仅是第十三中学幼儿园。十几年收费标准没有变动过的单位、企业办幼儿园早已陷入困境。
教师队伍流失严重、收不抵支,过低的收费标准导致单位、企业幼儿园逐年减少,由2000年的81所,减少到2011年的61所,其中企业办幼儿园减少情况更加严重,从2008年的52所减少到2011年的29所,减少44.23%。
在这种情况下,今年上半年市发改委下发《关于幼儿园收费改革试点的通知》(以下简称《通知》),提价能为我们的孩子带来什么呢?能否留住教师?
三个级别上调幼儿园管理费
乌鲁木齐公办、单位、企业办幼儿园实行政府定价,现行收费是2001年制定的,一级250元,二级200元,三级150元。
从2013年4月开始,乌鲁木齐分三步对单位、企业幼儿园收费实行改革试点。今年试行第一步改革,分别从4月1日、7月1日、9月1日,分三批试行。
这次幼儿园改革试点是在53家自主经营、自负盈亏的单位、企业办幼儿园试行,每生每月一级提高350元,二级、三级提高250元。即一级由现行250元调整为600元,二级由现行200元调整为450元,三级由现行150元调整为400元。
《通知》称以上收费是最高收费,各级幼儿园可视本园经营和需求下浮。
以新疆第二毛纺织厂幼儿园为例,该幼儿园属于二级幼儿园,原先价格是每生每月200元,现在调整为每生每月450元。
在调价的同时,《通知》取消了家长反映突出的“赞助费”“兴趣班”等其它名目的费用。
据了解,市发改委对全市公办、单位、企业办幼儿园成本进行过全面测算。其中单位、企业办幼儿园没有财政补贴,每生月均成本596元。
公办、民办幼儿园暂不调价
《通知》称,本次调价试点仅针对单位、企业办幼儿园。公办幼儿园仍执行现行收费不做调整。
民办幼儿园实行备案制,最低每生每月500元,最高每生每月2500元。
此外,今年11月4日,市教育局对外公布了乌鲁木齐82所普惠性幼儿园名单。这批被认定的普惠性幼儿园近期将开始执行新管理费:每月不超过500元。
普惠性幼儿园,是民办的、面向大众,不以营利为目的,办园规范,收费较低,财务公开的民办幼儿园。今年,国家拿出870万元对这82所幼儿园进行补助。
截至2012年底,乌鲁木齐共有幼儿园258所,其中公办幼儿园13所。
调价,幼儿园设施有所改善
“去年南北疆招聘双语老师,我们一次就走了五名3~4年的骨干老师。”说到调价,新疆第二毛纺织厂幼儿园园长陈菊第一反应是可以帮她留住人才了。
陈菊说,2011年企业破产后,幼儿园就处于自收自支的状态。教师的工资等支出一年就需要70多万元,但按照旧的收费标准,每年只能收回40~50万元,仅人员工资就出现30万元左右的差额。
另外,该幼儿园属于二级幼儿园,本来应该在今年7月1日调整价格,但考虑到家长的感受,推迟到了9月1日。
“从9月到现在,我们已经投入了9万元左右把园内的室内玩具、桌椅板凳等设施全部换成新的了。”陈菊说。
新疆商务厅机关服务中心幼儿园园长代朝静表示,今年4月1日,该幼儿园作为第一批试点调价的幼儿园,考虑到有些家庭的经济情况,只对新收孩子实施了新调价的管理费600元,其余孩子还是按照原价格收取。
代朝静介绍,该幼儿园在编教师占2/3,加上经济补贴每月工资拿到手的也就1200元,外聘教师1000元左右,调价也不一定能留住老师。
代朝静说,管理费上调后,加上教育厅的教育补助,目前已把幼儿园的窗户、地板、墙面,还有孩子的活动室进行全部维修扩建。
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