不久前,安徽省合肥市开始强力推行市直机关科级及科级以下公务员跨部门、跨地区的大范围、大规模、大集中交流轮岗制度,目前进入交流轮岗范围的合肥市直重点部门的干部,已经达到了1600多名。
干部轮岗,有利于打破由于长时间在同一岗位、同一工作领域而形成的关系网和利益纽带,具有防止不正之风乃至腐败问题发生的作用。另一方面,对于干部成长也有积极作用。
曾经,公务员在一个工作岗位上“从一而终”是一个比较普遍的现象,不少人从学校到机关,一直到退休,都可能长期滞留在一个单位,甚至在一个处室。如果说刚到一个工作单位的头几年时间还有几分新鲜,还处处想争先,还富有激情和活力的话,那么随着时间的推移,就可能会出现工作热情降低,责任心减退,甚至安于现状、按部就班地“混日子”。这种状况既不利于个人能力发挥,更不利于整体素质提高,也与打造高效廉洁的公务员队伍的要求不相适应。
因此,实行公务员交流轮岗,让每一个人在多种岗位上进行锻炼是十分必要的。它不仅有利于增强公务员队伍的生机与活力,也有利于促进公务员加强学习,拓宽视野,开拓思路,丰富阅历,把自己培养成工作的“多面手”,还有利于优秀干部脱颖而出,可以调动公务员内在的积极性、主动性和创造性,提高工作效率,改进工作作风。
因此,笔者认为,应该使公务员交流轮岗长期化、制度化,使每名公务员都有被交流的机会,同时,实行“阳光操作”,确保轮岗交流的“公开、公正、公平”,使其沿着健康的轨道发展。
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