是高职学院的招生改革方向，还是争抢生源的“利器”？

2013年的高职单招在争议声中开考。从2007年湖南长沙民政职院和湖南铁道职院最早试水单招，扩容到今年31所高职单招。走过7年的高职单招，似乎正在进入“七年之痒”。

规避统考的便捷通道？

衡阳高三学生肖智纯，最后还是放弃报名参加长沙民政学院的单独招生考试。“想学会计，但民政学院这个专业今年没单招，考别的专业，到了学校又不能转专业。”

类似长沙民政学院，一些重点示范性高职院校的热门专业今年“有所保留”，没有放入单招。记者从湖南交通职业技术学院招生处了解到，他们比较热门的专业，比如汽车、工程造价等，都没有放入单招或招生很少。学院负责人介绍，单招进来的学生，普遍反映学习压力要大一些，每学期学分警示的要多一些。

由于国家示范性高职院校录取分数线较高，录取线甚至高过三本，单独招生成为部分学生统考考不上，勉强够边的录取通道。

一位负责人表示单招期间，各种“打招呼”“找关系”让招生学校不堪其负，这种情况长沙民政学院、湖南交通职院、湖南工业职院等高职都存在。

照顾地方招揽生源的利器？

在高职单招如火如荼地展开的同时，长沙一所没有纳入单招的高职负责人邓老师表示担忧，“单招成了照顾地方招揽生源的优惠政策，成为部分高职院校争抢生源的‘利器’。”

邓老师认为，自主单独招生偏离了政策设立的初衷。高职院校的自主单独招生政策设立的初衷是为了保证国家示范性高职院校能招到优质生源以及利于特殊工种与艰苦行业的人才培养，应是“赏优扶特”。

但是在实施过程中，特别是自主单独招生院校的扩面中，单招给人的印象就是成了照顾地方招揽生源的优惠政策，成为部分高职院校争抢生源的“利器”。

采访中，不少没有进入单招的高职负责人表示，一些地市职院通过地方政府保护，通过单招自主招生政策录取考生的人数甚至已超过往年新生录取总人数。“这对没有单招自主计划的高职院校来说十分不公平。”

单招突破规模，坚决不予录取

邓老师的担忧背后，是湖南高职高专的招生计划完成率、新生报到率都不容乐观，生源不足、高等教育资源相对过剩的现象。

2009年至2012年全省高考报名人数连续下降：从50.8万下降到了36.3万。省教育厅预测，直到2016年，湖南高考报名人数将持续徘徊在40万人以下。而湖南高考录取率逐年提高，2012年攀升到86.4%。

“生源结构的变化，会倒逼高职对人才培养方案、教育教学模式和管理方法进行相应改变，办出特色来。”湖南省教科院欧阳河研究员认为。

对于高职单招改革，湖南交通职业学院院长王章华提出，向社会考生倾斜，学历教育与职业培训并重，已为退伍军人、交通系统等广泛开展各类职业技能培训。

湖南工程职业技术学院院长熊琦则建议，向农、林、水利、地质、矿业、测绘等艰苦行业放开自主招生权限，为艰苦行业提供人才保证和智力支持。

今年将迎来升本契机的湖南信息科学职院负责人陈登斌则认为，高职的竞争说到底是质量的竞争，关键还是要练好内功，走内涵发展之路，职业本科是其中的一个路径选择。

由于往年部分高职将单独招生当做“揽生源”的手段，湖南省教育厅今年明确规定，“各试点院校必须严格按照安排的试点规模和试点专业进行招生，不得突破试点规模，对超规模招生部分将坚决不予录取。”

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