针对“企业招人难，大学生就业难”两难问题，省政协常委、培华学院理事长姜波表示，只有中小微企业才能切实解决大学毕业生就业难题。

姜波认为，一个省、一个城市、一个地方，只有中小企业充满活力，这个地方经济才有活力。“陕西省的中小微企业少得可怜，在《陕西省2015年政府工作报告》中也没有提及。大学毕业生又有多少能进入国企、央企?能考上公务员?有一个实例是，某国有银行招70人，却有8000人报名，够精英化吧?可是工作以后干的什么活?中专生都可以做得了。”姜波得出的结论是，只有中小微企业才能切实解决大学应届毕业生就业问题。

政府工作报告中说，陕西已经进入中等发达省份。姜波通过比较后发现，在全国中等发达省份中，我省第三产业在GDP占比却在全国是倒数的。他得出的结论是：这就需要供给侧改革、需要结构性调整。“供给侧改革是什么?就是经济结构和产业结构的调整，就是进一步降低传统能源、资源的依赖性的产业结构。”

姜波认为，创新、创业是个永恒的主题，特别是供给侧改革调整结构的时候，应该大力扶持一批中小微企业，尤其是在非省会城市。如今我们面临的现状是，一方面，我们规划中的创业基地集中在西安，教育资源也在西安，大多数大学毕业生也聚集在西安。另一方面，陕北陕南没有支撑地方特色的产业生态体系，也就无法吸引和容纳高素质产业工人和高素质的现代农业工人。陕西要发展，必须要解决非省会地区的劳动就业问题。同时，非省会城市也应该扶持一大批创业者，让他们懂得经营，懂得创业。

姜波建议，陕西省必须力争有几百家充满活力的创新型、创业型企业在新三板上市，以带动全省中小微企业发展。这样可以降低大学应届毕业生就业门槛，大学生可以以相对较低的成本就业，包括国家培养成本、自身负担、青春时间成本。政府要鼓励这些企业接受大学应届毕业生，比如对这类中小微企业税收适当减免，因为企业创造价值才会纳税，必须要让更多人去创造价值，更多人去实现自己的价值。

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