大阪市桥下彻市长对於目前学校老师用手写方式填写学生学习记录的作业方法，认为太浪费人力，为提昇工作效率要求应予电脑化。大阪市教育委员会依据桥下巿长指示，於3月8日通函各校，以往用手写方式填写学生评量、成绩单及毕业证书等文书，今後可改用电脑处理。但是各校实际配发教师公务电脑的比率未达4成，因此有教师不满工作环境，认为如要提昇效率，应先配齐电脑。

大阪市教育委员会表示，长久以来纪录学生的相关文书，都是依指定格式填写，每名学生资料为B4纸2张。依据学校教育实施规则，老师必须制作每名学生的学习纪录，再依照纪录填写升高中时需向申请学校生缴交的「内申书（学习综合评量）」。毕业证书纪录簿则依序登录证书号码、核发日期，以核发毕业证书。该等文书的作业方式并无明文规定，惟大阪市教育委员会以往均要求教师用手写。

反对电子化文书的教师表示，以手写方式一笔一划填写纪录，代表教师对学生的心意，但是市教委会指出，有很多教师认为手写造成作业负担，同意以电脑处理。

大阪市立高中、国中、小学老师的公务电脑配给率（2011年3月）是36.6％，与日本全国平均值99.2％差距很大。某国小教导主任表示，教职员室只有1部公务电脑，根本不敷使用，所以只能手写。对此，市教委育员会表示，大阪市目前以加强校舍耐震工程列为最优先措施，在经费有限的情况下，迟迟未能配发学校足额的电脑，将建议市长增编采购电脑预算。

其他县市的学校制作学生指导纪录有不同方式，例如电脑配置率28.2％的京都市仍以手写为原则，电脑配置率百分之百的神户市则已实施文书电子化。(驻大阪办事处文教课综合摘要)资料

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