教学点也按标准配齐设备

——江西省资溪县推进学校标准化建设纪实

近3年来，全县本级财政累计投入教育经费超2亿元，仅农村学校标准化建设和薄弱学校改造就达6500多万元。

新学年如期而至，位于武夷山脚下的江西省资溪县嵩市镇陈斜小学，以脱胎换骨般的新形象迎来了14名学生。两层的教学楼粉刷一新，不锈钢楼梯扶手衬着崭新的防盗门窗。翻修改造后的学校让学生家长也兴奋不已：“像建了一所新学校，学校还开通了‘班班通’，条件和县城学校差不多了，我们也放心了。”

就在上半年，该校还保留着20年前的样式：教室门窗锈迹斑斑、屋顶砖瓦破旧、墙体霉斑蔓延，最少时学校只有两名学生。今年，资溪县为陈斜小学投入20多万元学校标准化建设资金，对该校进行了翻新。从2013年10月起，资溪县启动了学校标准化建设工程，先在几所学校试点，今年暑假内26所学校开工建设，全县19个教学点全部纳入其中。

破解教育困局

近年来，资溪县城镇学校出现了“大班额”等新情况，而农村学校办学则有日趋萎缩的苗头，教育发展陷入了困局。

2013年10月，新上任不到两个月的资溪县教育局局长何昀，在完成了对全县含教学点在内所有的中小学广泛调研后，提出了“办学条件标准化、师资水平优质化、学校管理规范化、教学手段现代化、办学特色多样化”的工作目标。

资溪县把学校标准化建设视为实现县域内教育均衡发展的突破口，列为全县“十大民生工程”之一。该县成立了以县长为组长，常务副县长和主管教育副县长为副组长的领导小组，各相关部门坚持“急事急办、特事特办、难事快办”的工作原则，凡涉及学校标准化建设方面的学校用地、工程招投标、设备采购、资金划拨及经营服务性收费等均一路绿灯。

何昀告诉记者：“县委、县政府高度重视学校标准化建设，县级财政将2013年和2014年首批26所学校标准化建设必需的资金列入预算。严格执行教育费附加、地方教育附加的征收、管理和使用规定，城市建设维护税按10%至15％划拨，从土地出让净收益中按10％的比例足额计提教育资金，并全部用于中小学校教育基础设施建设。”

“现在我们正在与电信公司洽谈如何让宽带进村小、进教学点。”县教育局党委书记周划说。信息化建设是资溪县学校标准化建设的一个重要内容。资溪县投入了100多万元对全县的78所学校进行信息化建设，初小以上学校统一装备了农村现代远程教育设施，所有学校均实现了“校校通”和“班班通”，乡镇中心小学以上学校信息技术教育硬件装备率和开课率均达100%。

3年投入2亿元

高阜镇的石陂小学背靠大山，学校有110名学生、6个教师，6间教室、1间办公室，学校用房紧张。该校教师周建武说：“那时，六一儿童节都没有地方搞活动。”

今年暑假，资溪县投入了114万元项目资金在该校教学楼旁新建了一座两层的教辅楼。科普室、图书室、仪器室、电脑室、少先队队室、音体美器材室一应俱全，除此之外还增设了厨房、3间办公室和6间教师休息室。

在科普室，亮堂的地板，两排新添的桌凳上摆放着各种模型，飞机、电灯、轮船。隔壁的图书室，新上架的各种书籍还散发着油墨的气息；音体美器材室更是堆满了各类器材。“配置得这样齐全，和城里的学校也不相上下吧。”周建武笑着说。

高阜镇港田小学，在2007年建校时，用地还是村民无偿提供的。学校现有148名学生，7名教师。采访当天，学校正有教师到抚州进行音乐课培训，早已年过50的校长和其他村小教师一样，是由民办教师转正的，对音乐、体育、美术等并不了解，但碰上课程安排紧张时也会给学生上课。在学校的音乐教室，投影仪等设备都是今年新装上去的，教室角落闲置的纸盒箱上还印着“资溪县电教馆”的字样。“有时候，我也可以在网上下载教学视频，用投影仪来给学生们上英语课了。”朴实的校长笑着说。

“我们给农村教师人手一台配了笔记本电脑。让他们利用电脑下载教学资源，进行电子备课，以此弥补农村教学资源的不足。”何昀说。

2013年资溪县的财政收入为5亿元，而近3年来，全县本级财政累计投入教育经费超过2亿元，义务教育阶段学校建设达1.34亿元，仅农村学校标准化建设和薄弱学校改造就达6500多万元。

村小试办附属园

在距离县城4公里的鹤城镇排上小学，教学楼前，去年新装了两排健身器材。近年来，该校闲置出几间教室。由于村里没有幼儿园，于是排上小学成为资溪县将农村闲置教室改为村级小学附属幼儿园的试点学校。

将标准化学校建设与学前教育提升工程相结合，在条件较好的村级小学推行“一校两部”和“3+3”模式，即三年小学教育加三年学前教育，这样的现象在资溪县并不少见。

“因为村里没有幼儿园，我外甥女3岁就送到县城上幼儿园了，每天只能校车接送。私立幼儿园一个学期要花2000多元。”住在学校附近的村民付小红兴奋地说，“现在好了，在家门口就可以上幼儿园，一学期才五六百元。”

预计第一次招生，幼儿园将迎来4—5周岁的幼儿40多名。“正好，我们计划开两个班。”该校教师介绍，学校的闲置教室被扩建成2个活动室、1个休息室和一个厨房。

“我们还应该对教师多一份关心，特别是边远山区。”何昀说，在推进标准化建设之初，他到农村学校调研，吃饭时只看到电饭煲，没有炒菜的设备；午休时只看到老师们坐在办公桌前，累了就趴会儿。“看不到休息室。”他回忆说。

目前资溪县正着手建设120套教师周转房，以满足乡村教师住房需求。何昀说：“哪怕学校只有一名学生，也要按标准配齐设备，这才是均衡发展。”

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