2014山东公务员申论热点:高校“三公经费”公开还需破题

首页 > 

公务员

 > 山东

 > 2014山东公务员申...

2014山东公务员申论热点:高校“三公经费”公开还需破题

2013年1月,自公益人士雷闯向全国113所高校提交公开三公经费申请以来,据不完全统计,截止12月26日,全国30所高校已公布上一年三公经费,11所经申请而公开,19所未经申请而公开。已公开的30所高校,总额达6884.73万元,浙江大学最高,达1107.8万元;广州体育学院最低,是“0”。(12月27日《新京报

在高校普遍对三公经费公开不积极的氛围里,有30所高校公开了三公经费,这是值得肯定的。毕竟,当初雷闯抛出这个问题之后,收获的更多是尴尬,总共只收到了40所高校的回复,更有4所高校在回复中明确拒绝。30所高校公开了三公经费,也见证了舆论的力量,如果不是媒体广泛关注申请之事,不是舆论对高校应该公开三公经费的论证与呼吁,可能高校至今还不会公布三公经费。

从目前30所高校公开的三公经费来看,象征意义大于实质。目前的公开还只是一个笼统的数字,三公经费来自哪里、是怎么花的、是谁花的、预算情况、决算情况等都还是一头雾水。一方面,公开的数字带来了是否可信的质疑,甚至有人说三公经费为零怎么可能?另一方面,只是笼统的数字而没有明细,就导致公众无法判断花费合理与否,从而也就无法监督与要求问责,高校压缩三公经费的动力也就不足。

我国《政府信息公开条例

但高校与全额财政拨款的政府机关不同,高校的经费来源除了财政拨款之外,还有众多的自收自支,如学费收缴、社会捐赠、科研项目、校办企业、联合办学培训等;而且,高校的三公经费使用也较为分散,除了行政花费之外,访问访学、交流交换、会议讲座等都可能在不同的项目中开支了,有的高校还将教师的交通补贴、餐饮补贴算入了津贴之中,导致了事实上的统计困难,预算和决算也不准确。

信息公开不是为了公开而公开,根本目的在于监督,在于促进节约。同时,我们反对的是三公经费的滥用,而不是正常的三公消费,要维持一个单位的正常运转,没有一定的三公经费,可能吗?那么,三公经费为零的统计数字是如何产生的?已经纳入各类津补贴和其它项目的实质三公支出有可能被忽视了,也有可能只公开了财政拨款部分的三公经费开支,其它自收自支部分的三公支出根本就没有反映出来。

实际上,不仅高校如此,就是政府机关的三公经费开支统计也一样,项目腾挪、摊派转嫁、统计口径变换等普遍存在,在一定程度上导致了三公经费在数字上的失真。由于我国还没有专门为三公经费立法,没有具体标准,没有外部审计,没有处罚制度,也就没有了真正的问责。因此,推进三公经费公开,还得靠立法来堵住漏洞。高校有“象牙塔”之称,理应在全社会率先垂范;近年来,高校腐败大案也频频见诸报端;《政府信息公开条例

更多精彩资讯请关注查字典资讯网,我们将持续为您更新最新资讯!

查看全部

推荐文章

猜你喜欢

附近的人在看

推荐阅读

拓展阅读

相关资讯

最新资讯

网友关注