《四川省“十二五”教育事业发展规划》（以下简称“《规划》”）日前正式印发，提出了全省“十二五”教育事业发展的指导思想、基本要求和目标，发展和改革的重点以及保障措施。“入园难”、“大班额”，这些教育发展中的热点难点，《规划》给予了高度关注，提出解决办法，回应群众对教育更高层次、更高质量的新要求。

●热词一：入园难

每县至少有一所示范性公办幼儿园

记者注意到，“加快普及学前教育”是《规划》的第一个发展和改革重点，足见政府对缓解我省幼儿“入园难”问题的高度重视。

今年起，我省启动实施农村学前教育推进工程、学前教育三年行动计划。《规划》明确提出，要按照国家有关幼儿园建设标准，新建、改扩建一大批独立建制的公办乡（镇）中心幼儿园。

对于条件暂不具备独立办幼儿园的地方，《规划》明确，可依托现有乡（镇）中小学举办附设幼儿园。因地制宜办好村级幼儿园，大村独立建园、小村设分园或联合办园，逐步完善县、乡、村学前教育网络。“到2015年全省每个县（市、区）至少有一所示范性公办幼儿园。”

●热词二：大班额

所有学校班额控制在国家标准内

根据2010年全国教育事业统计数据，我省小学大班额比例为21.44％，初中超大班额比例为15.67％，均高于西部平均水平。尤其是我省一些经济相对困难的人口大县，城区及乡镇部分中小学“大班额”较为突出。对此，《规划》提出，力争“十二五”期间所有学校班额控制在国家标准内。

解决大班额，关键在于提高义务教育保障水平，我省将实施义务教育学校标准化建设工程和农村留守儿童寄宿制学校建设工程。具体有：

实施中小学校舍安全工程，完成加固重建中小学校舍1227万平方米；与农村义务教育校舍维修改造、农村初中工程、薄弱学校改造和学校布局调整等相结合，切实缩小区域差距、城乡差距和校际差距。实现校舍、师资、设备、图书等资源均衡配置，逐步达到国家基本标准。

实施县镇学校扩容改造。每县重点支持1—2所县镇学校新建或改扩建，推动县镇学校逐步达到国家规定的班额标准（小学和初中均为每班50人），逐步解决“大班额”问题；实施农村薄弱学校及附属设施建设。集中支持县以下农村留守儿童寄宿制学校学生宿舍新建或改扩建，逐步解决学校“大通铺问题”；重点支持县以下农村薄弱学校食堂、厕所、饮用水等其他附属生活设施建设，切实改善学校饮食卫生等生活条件。

●热词三：拔尖创新人才

部分中学建立拔尖人才培养基地

“十二五”期间，我省力争建设200所特色高中，推进培养模式多样化，满足不同潜质学生发展需要。

《规划》提出，我省将实施拔尖创新人才基地建设改革试点，组织部分中学实施“建立拔尖人才培养基地”国家改革试点项目。从办学机制、学生选拔、课程实施、培养模式、考试评价等多方面入手，创设有利于拔尖创新人才个性化发展的环境和条件，探索和总结拔尖创新人才的培养机制、有效途径和办法。

不仅在高中教育，高等教育也同样关注创新人才的培养。

《规划》提出，我省将实施研究生教育创新计划，产生一批示范性研究生培养方案和新型培养模式。建立以科学与工程技术研究为主导的导师责任制和导师项目资助制，推行产学研联合培养研究生的“双导师制”。大力发展硕士层次专业学位教育，优化硕士博士学位授权结构；探索建立符合西部条件和行业需求的研究生创新教育平台，重点建设一批研究生培养基地。

●热词四：职教

中职与普高招生比达到5.2∶4.8

职教攻坚计划和中职学校基础能力建设工程，是我省“十二五”大力发展职业教育的重要抓手。

根据《规划》，职教攻坚计划包括：中职与普高招生比达到5.2∶4.8左右；重点建设20个左右职教集团和50个面向新兴产业的专业；重点支持100个农村县级职教中心建设，农村劳动力转移培训和实用技术培训1500万人次。中职学校基础能力建设工程包括：支持100所改革示范中职学校建设；支持100所示范性职业教育集团的学校建设；支持100个实训基地建设；“双师型”教师培训5000人次，聘任（聘用）5000名技能型专兼职教师。

《规划》提出，抓好“民族地区中等职业教育‘9＋3’免费”国家教育体制改革试点项目，对民族地区中等职业教育学生免除学费，提供助学金。“十二五”期间，藏区中职招生4万人左右，彝区中职招生10万人左右。

●热词五：信息化

初中以上学校及有条件的小学建成数字化校园

《规划》明确提出，将教育信息化纳入全省信息化发展整体战略，超前部署教育信息网络，建立以各市（州）城域网为主干、校园网为基础、覆盖全省各中小学和教育行政部门的教育信息网络。我省将实施中小学教育信息化工程，推进以数字化校园为代表的教育信息化基础设施建设，初中以上学校及有条件的小学建成数字化校园。

●热词六：国际化

实施“留学四川”计划

“十二五”期间，四川教育要更多地“走出去”。我省将实施“留学四川”计划，鼓励企业、高校等设立奖学金，鼓励学校主动到境外国外招生，吸引更多的外国留学生来四川学习深造。充分发挥特色学科、优势学科和知名教育品牌优势，推动高水平教育机构海外办学。办好海外孔子学院、孔子课堂，提升四川教育国际影响力和竞争力。

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“十二五”各级各类教育发展的部分目标

70％

学前三年毛入园率达到70％，幼儿“入园难”得到有效缓解，到2015年普及学前一年教育。

93.7％

义务教育巩固率达到93.7％以上，2015年经济社会中等发达县（市、区）实现行政区域内义务教育基本均衡。

135万

普通高中在校学生达到135万人左右，中职学校在校生达到140万人，高中阶段毛入学率达到85%。

196万

高等教育在校生总规模达到196万人左右，其中本科和高职学生达到165万人，毛入学率达到32.7%。

45%

中等职业教育和高等教育民办学校在校生比重分别达到45%和26%左右。

300万

每年培训城乡劳动者300万人次。

13%

主要劳动年龄人口平均受教育年限达到10年，受过高等教育的比例达到13%，新增劳动力平均受教育年限达到12.5年。（来源：四川日报-四川日报网 记者 江芸涵）

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