期待“公务员热”可持续性降温

2012年国家公务员招考报名于10月26日刚刚结束。截至10月25日零时，共有123.4万人通过资格审查，预计最终将有133万人通过资格审查。虽然本次招考人数比往年增加2000余人，但无论是报考总人数还是单个职位热度，都比往年有所下降。

国家公务员考试遭遇“双降”——报名总人数和单个职位热度双双下降。这是很多年没有的现象。因此，有舆论开始探讨：这样的“双降”是否意味着持续多年的“公务员热”开始降温了？

仅从数据上看，“公务员热”疑似降温了。不过，数据下降的背后，我们目前能看到的，还只是报考条件变化的影响——今年的考试对考生资质限制更多，特别是中央机关及其省级直属机构，除少数特殊职位外，全部要求有两年以上基层工作经历，仅此一项，就使相应的报考人数比去年锐减19%。

公务员考试，不是普通的职业考试。大家热议它，是因为它涉及到了公务人员的筛选和社会阶层的流动，是一种与公权力有关的社会现象。

平心而论，公务员考试吸引大量报考者，有利于国家机关选拔人才，有利于公务员队伍素质提升，这对国家未尝不是好事。但“公务员热”如果发烧过度，甚至变成“职业崇拜”，就有问题了。从经济学角度看，市场经济条件下，资本大批量向某行业转移，说明此间必有暴利。同样，人力资源也是资本，“千军万马”拥上“国考”独木桥，只能说明这条路尽头“大有好处”。因此，公务员考试愈热，也就愈加暗示了一种不合理阶层分化的风险。显然，适度而非过度的“公务员热”更符合人们对社会公正的期待。

然而，真正让“公务员热”降温，就不是设置严格的报考条件所能实现，更需要消解的是“公务员热”背后的社会土壤。即便今年“国考”出现“双降”，《人民论坛》与人民网的联合调查仍显示，有82%的被调查者不认同“公务员热”已到“拐点”，认为公务员考试“仍然是千军万马过独木桥，‘公务员热’还将长期热下去”。

给“公务员热”降温，首先就要破除公务员“职业崇拜”的根源。“公务员热”的形成，有传统社会官本位意识在作祟，更为重要的是这一职业的超越其他行业的“含权量”和“含金量”所致。特别是，在当前我国的权力运行体系中，权力的行使还不够透明，对权力的制约还不够完善，权力的运行还不够规范。这样的大背景，很容易引发人们对公务员职业隐性收益的过度想象。假如这一点得不到解决，公务员职业难免始终是普罗大众热切向往的美味“蛋糕”，“公务员热”也就不可能真正降温。

第二个要解决的问题，就是大学生实践能力的提升，社会就业渠道的拓宽，创业创新机制和环境的完善。比尔·盖茨、乔布斯，从大学就开启了自主创业之路，美国“硅谷”更是因斯坦福大学学生的创业实践，成就了无数高科技企业。年轻人无穷的创业实践、创新活力，不断给美国经济输送后劲。假如我们的社会，面向大学毕业生的创业之路足够通畅，假如我们的大学，培养出更多具备实践能力、符合企业需求的学生，大学生又何必纷纷跳上“国考”这座独木桥？显然，在这些方面我们做得还不够。这些问题不解决，也就无法真正打开大学毕业生的就业天地，公务员职业也始终是大学毕业生向往的“香饽饽”。

“公务员热”的适度降温，将意味着社会为青年人才提供了更多机遇，意味着社会更加公平公正，这当然将是社会的重要进步。这样的进步，值得期待。

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