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“公务员热”的适度降温值得期待

期待“公务员热”可持续性降温

2012年国家公务员招考报名于10月26日刚刚结束。截至10月25日零时,共有123.4万人通过资格审查,预计最终将有133万人通过资格审查。虽然本次招考人数比往年增加2000余人,但无论是报考总人数还是单个职位热度,都比往年有所下降。

国家公务员考试遭遇“双降”——报名总人数和单个职位热度双双下降。这是很多年没有的现象。因此,有舆论开始探讨:这样的“双降”是否意味着持续多年的“公务员热”开始降温了?

仅从数据上看,“公务员热”疑似降温了。不过,数据下降的背后,我们目前能看到的,还只是报考条件变化的影响——今年的考试对考生资质限制更多,特别是中央机关及其省级直属机构,除少数特殊职位外,全部要求有两年以上基层工作经历,仅此一项,就使相应的报考人数比去年锐减19%。

公务员考试,不是普通的职业考试。大家热议它,是因为它涉及到了公务人员的筛选和社会阶层的流动,是一种与公权力有关的社会现象。

平心而论,公务员考试吸引大量报考者,有利于国家机关选拔人才,有利于公务员队伍素质提升,这对国家未尝不是好事。但“公务员热”如果发烧过度,甚至变成“职业崇拜”,就有问题了。从经济学角度看,市场经济条件下,资本大批量向某行业转移,说明此间必有暴利。同样,人力资源也是资本,“千军万马”拥上“国考”独木桥,只能说明这条路尽头“大有好处”。因此,公务员考试愈热,也就愈加暗示了一种不合理阶层分化的风险。显然,适度而非过度的“公务员热”更符合人们对社会公正的期待。

然而,真正让“公务员热”降温,就不是设置严格的报考条件所能实现,更需要消解的是“公务员热”背后的社会土壤。即便今年“国考”出现“双降”,《人民论坛》与人民网的联合调查仍显示,有82%的被调查者不认同“公务员热”已到“拐点”,认为公务员考试“仍然是千军万马过独木桥,‘公务员热’还将长期热下去”。

给“公务员热”降温,首先就要破除公务员“职业崇拜”的根源。“公务员热”的形成,有传统社会官本位意识在作祟,更为重要的是这一职业的超越其他行业的“含权量”和“含金量”所致。特别是,在当前我国的权力运行体系中,权力的行使还不够透明,对权力的制约还不够完善,权力的运行还不够规范。这样的大背景,很容易引发人们对公务员职业隐性收益的过度想象。假如这一点得不到解决,公务员职业难免始终是普罗大众热切向往的美味“蛋糕”,“公务员热”也就不可能真正降温。

第二个要解决的问题,就是大学生实践能力的提升,社会就业渠道的拓宽,创业创新机制和环境的完善。比尔·盖茨、乔布斯,从大学就开启了自主创业之路,美国“硅谷”更是因斯坦福大学学生的创业实践,成就了无数高科技企业。年轻人无穷的创业实践、创新活力,不断给美国经济输送后劲。假如我们的社会,面向大学毕业生的创业之路足够通畅,假如我们的大学,培养出更多具备实践能力、符合企业需求的学生,大学生又何必纷纷跳上“国考”这座独木桥?显然,在这些方面我们做得还不够。这些问题不解决,也就无法真正打开大学毕业生的就业天地,公务员职业也始终是大学毕业生向往的“香饽饽”。

“公务员热”的适度降温,将意味着社会为青年人才提供了更多机遇,意味着社会更加公平公正,这当然将是社会的重要进步。这样的进步,值得期待。

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