农村学前教育的普及和发展是改善民生的大事，而据民革河北省委的调查，目前河北省农村学前教育落后的状况依然让人担忧，而农村学前教育难以普及的根本原因在于师资缺乏。

现状堪忧

农村学前教育有4万多人的师资缺口

据河北省教育厅统计数据显示：截至2010年底，全省学前3年毛入园率为65.35%，幼儿入园率在总人口中的万人比为238.9，全省幼儿园师生比1：22。但从民革河北省委调研获得的信息来看，农村学前教育落后的状况让人担忧。

民革河北省委抽样调查发现，河北省农村学前教育的普及状况很不平衡，有的乡镇已达到每万人口285名儿童入园的比例，而河北省平山县蛟潭庄镇人口8100人，入园的孩子仅37人，相当于每万人中仅有45.67人，远远低于河北省平均万人238.9的数字，而有些农村的学前教育更是处在空白状态。

同时，农村幼儿园师资水平低下的现状，也制约着农村学前教育水平的提高。城市、县城公办幼儿园师资其专科以上拥有率为78.71%，而农村幼儿园师资其专科以上拥有率仅为25.63%。农村学前教育的师资基本上是由小学分流的教师组成，许多民办幼儿园的教师仅是高中或初中文化水平。河北省平山县北冶乡的19位幼儿教师中有15位是初中毕业生。

另外，学前教育师资培养的规模也不能满足社会需求。以邢台市为例，目前幼教专业在校人数总共才155人(2010年首次招生)，相对于邢台市729所幼儿园、11万多幼儿园在校生来说，这种小规模的师资培养速度显然满足不了社会的需求。如果让河北省3—5岁的257.14万名适龄幼儿都能接受学前教育，即使按照目前1：22的师生比配备教师，近几年还有4万多名的缺额。由于缺乏幼儿教师，许多农村的学前教育仍处在空白状态。

解决对策

加大师资培训，鼓励民办教育

民革河北省委建议，政府应制定激励政策，鼓励民办学前教育的发展。

2009年河北省邢台市的统计数据显示：邢台市南和县有60所幼儿园，民办的有25所，该县在园幼儿人数为8091人，其中民办幼儿园5067人，占总数的62.63%。

地方政府要制定相应的激励政策，在财力上给予适当的支持，积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园的发展。同时，政府需制定政策，规定民办幼儿园在教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。

民革河北省委还建议，在各市选择一所高等院校或职业中专作为本地区的学前教育师资培训中心。培训中心通过举办幼教师资培训班等形式，肩负起本地区在职师资的职前和职后业务培训任务。培训费用纳入政府的财政预算。最大限度地争取和充分利用好国务院将于今年拨付的用于支持学前教育的专项资金，并安排省级相应的配套资金。

另外，可以为农村普及学前教育举办专项师资培训班。从2011年起，国家已设立了学前教育专项经费，主要用于引导和支持农村及贫困地区发展学前教育。各省、市的财政厅也设立了专项培训经费，为创办各种形式的学前教育师资培训班，解决农村学前教育师资短缺的问题创造了有利条件。当前农村的许多回乡知识青年具有投身学前教育工作的积极性，但缺乏相应的学前教育知识和技能是他们普遍面临的问题。有了专项的培训经费，让农村具有从事幼儿教育积极性的回乡青年都能够享受到免费的知识和技能培训，这就为稳定农村幼儿教师的队伍创造了积极条件。

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