浠水县人民政府

尊敬的各位领导、各位专家记者，上午好：

非常感谢你们莅临著名诗人、学者、民主斗士闻一多先生的故乡检查指导工作！现将我县开展生源地信用助学贷款工作情况简要汇报如下：

一、基本情况

我县位于湖北省东部，长江中游北岸，大别山南麓。全县版图面积1949平方公里，人口103万，现辖13个乡镇，1个经济开发区，2个国营场，651个行政村，自古以来就是七省通衢之要道。县城距武汉市100多公里，至邻近的省会城市合肥、南昌、长沙，均在300公里左右。境内有巴河、兰溪、散花三处深水码头，上可入川，下可通沪。京九铁路、沪蓉高速、武黄高速和大广北高速贯通全境，到北京、上海、广州朝发夕至。全县地形有低山、丘陵、平原三种类型，素有“三山六丘一平原，田园水面在其间”之说。浠水素有“耕读齐家、邑人重教”的优良传统，享有“全楚文乡”的盛誉。

我县是一个农业大县、教育大县，也是财政穷县。全县有各级各类学校281所，教学点35个，其中完全中学2所，普通高中7所，理工中专1所，九年一贯制学校2所，初中32所，小学175所，幼儿园48所，特教学校1所，乡镇成人文化技术学校13所。在校学生173945人（其中高中生24054人，理工中专7079人，初中生63690人,小学生67819人,特教学校学生102人，幼儿园幼儿学生11201人）。

二、学生资助管理工作主要成绩

我县自2007年成立县级学生资助管理中心，全面开展学生资助工作以来，广泛开展多种形式的学生资助工作，确保贫困家庭学生顺利入学，促进了社会的和谐发展。近三年来，共发放义务教育阶段“两免一补”救助资金14880万元，其中免费教科书3020万元、免杂费10179万元、补助寄宿生生活费1681万元，全县义务教育阶段先后有45万人次从中受益。发放中等职业学校国家助学金1290多万元，享受学生近1.8万人次。7所普通高中利用国家彩票公益金专项救助资金85.8万元，资助858名贫困学生，利用预算外资金救助贫困学生1200多人次，减免学杂费300多万元。同时学校还动员社会企事业单位和各界人士捐资助学，先后募集资金200多万元，救助各类贫困生400余人。已为1621人次贫困大学生办理国家开发银行生源地信用助学贷款885万元，受到广大人民群众及贫困大学生的普遍赞誉和欢迎。

三、大学生生源地信用助学贷款工作的主要做法

2007年以前，我县每年有6000多名普通高中和职业中专学生通过参加高考，被大学录取。其中有20-30%的大学新生因家庭经济困难，倍受资金紧缺的困扰，学习和生活遇到困难。从2007年秋季起，全面启动大学生生源地信用助学贷款工作，以确保家庭经济困难学生享有平等的受教育权利，不因家庭经济困难而失学。我们的主要做法是：

1、统一思想认识，加强组织领导。

开展生源地信用助学贷款工作是国家继实施“两免一补”政策之后，促进教育公平的又一件大事。根据国发[2007]13号文件精神和省、市相关要求，我县扎实开展生源地信用助学贷款工作，成立了以常务副县长为组长，分管副县长为副组长，金融性合作办公室、教育局、财政局、民政局、农信社等单位负责人为成员的生源地信用助学贷款工作领导小组，全面负责本地生源地信用助学贷款工作。县政府还安排了专项工作经费，在县教育局设立学生资助管理中心，配备5名专职工作人员，有设备较为齐全的办公地点。学生资助管理中心具体负责贷款政策宣传和咨询、受理家庭经济困难学生材料审核、网上申报、合同签订、贷后管理等工作，把全县各个教育阶段的学生资助工作进行统一管理，在组织和人员上保证了资助工作的顺利进行。

2、严格执行政策，完善管理制度。

为了规范全县生源地信用助学贷款工作，完善管理制度，保证贷款金额与贷款人各项信息的准确无误，保证政策的可持续性，县政府根据省有关文件精神，制订了我县《关于认真做好生源地信用助学贷款工作的通知》（浠政办发[2008]75号）、《2009年生源地信用助学贷款工作方案》和《浠水县生源地信用助学贷款工作应急预案》，同时还与国家开发银行股份有限公司湖北省分行签订了县级合作协议书，从贷款的原则、组织实施机构、贷款对象及贷款金额和期限、贷款申请与签约、贷款审批和发放、贷款贴息和风险补偿、贷后管理、信息管理、学生资助管理中心的管理责任等方面进行了科学的规范，严把贷款程序和审核程序关。

3、周密部署安排，宣传借贷政策。

今年开展生源地信用助学贷款工作伊始，县委县政府根据省学生资助管理中心、国家开发银行有限公司湖北省分行有关文件要求，于7月24日上午在县教育局召开了财政局、民政局、教育局、残联、信用联社等单位参与的生源地贷款工作现场会，就2009年生源地信用贷款作出了全面部署，根据会议要求：一是向各乡镇人民政府下发了《关于办理2009年生源地信用助学贷款相关事宜的通知》的急传电报，二是各乡镇人民政府召开了村支部书记会议，传达上级文件精神，并组成相应的办事机构，将省学生资助管理中心、国家开发银行有限公司湖北省分行公告在乡镇人民政府所在地张贴。三是在浠水县电视台、浠水县教育网宣传省有关文件精神和2009年生源地信用助学贷款办理须知，公布热线电话（07134269703）。四是制定浠水县《2009年生源地信用助学贷款工作方案》和《浠水县生源地信用助学贷款工作应急预案》。五是在全县各交通要道悬挂宣传标语，宣传党和国家惠民政策。六是在县学生资助管理中心办好宣传栏，将省学生资助管理中心、国家开发银行有限公司湖北省分行有关文件、公告和我县拟定的生源地信用助学贷款办理须知和生源地信用助学贷款申请表解读张贴在宣传栏内，同时，在教育局电子屏幕上进行滚动宣传。七是成立督办工作组，对生源地信用助学贷款工作到各乡镇检查督办，重点检查县政府制发的急传电报和各项准备工作的落实情况，要求各乡镇严格执行国家生源地助学贷款政策，按照“八贷八不贷”精神，办理各项手续。

4、 理顺借贷程序，及时办理手续。

县学生资助管理中心抽调人员具体办理学生信用助学贷款工作，对我县2000多名贫困学生的贷款申请进行了认真的审查，确保贷款学生个人信息资料真实可靠，力争让每一位贫困学生都能够贷到款。县学生资助管理中心按照特事特办、急事急办的原则，协助浠水县邮政储蓄银行开办贷款学生个人结算账户。县学生资助管理中心、国家开发银行分别与学生及其共同借款人签定了三方贷款合同，学生可持签订的贷款合同和回执单到就读大学报到注册。

总之，生源地信用助学贷款是党和国家的惠民政策，它不仅仅是一项经济工作，更重要的是一项政治工作，意义深远。通过近三年的工作，我们对一大批家庭经济困难学生进行了资助，使家庭经济困难学生顺利入学，得到上级和有关领导的充分肯定，今年年初，我县被省教育厅评为“全省学生资助管理工作先进单位”。如果说我们取得了一点成绩，是省、市学生资助管理中心正确领导的结果。但我们有信心借督导团亲临我县检查指导的东风，把我县的学生资助管理工作及生源地信用助学贷款工作做得更好，让党和人民放心，决不让一个因家庭经济困难的学生而失学。

谢谢大家！

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