据了解，汝南县是全国劳务输出大县，每年外出务工的农民就多达27.5万人。 近年来，汝南县委、县政府把农村留守儿童教育管理作为加强青少年社会管理的一项重要工作来抓，通过构建县、乡、村三级农村留守儿童服务管理网络，实施五大工程，切实提升了留守儿童服务管理水平，有效维护了留守儿童的合法权益，促进了社会和谐稳定。

构建三级网络

定期开展帮扶活动

据悉，汝南县专门成立了以县委主要领导为组长，综治办、妇联、团委、教育、公安、检察、法院、司法等部门人员为成员的农村留守儿童管理服务工作领导小组。乡镇依托和谐平安联创中心，建立农村留守儿童服务指导站。村(居)委会组建农村留守儿童服务中心，形成了“四有五定期”留守儿童日常管理办法。“四有”即有留守儿童花名簿、家庭住址、学校班级，有留守儿童家长在外务工的联系方式、地址，有留守儿童老师、所在村组干部的联系方式、地址，有留守儿童在家监护人或亲友联系方式、地址。“五定期”，即定期和留守儿童家长通信、通电话，定期了解留守儿童的在校表现，定期开展法制安全教育课，定期走访留守儿童在家监护人、亲友和村组干部，定期到留守儿童家中开展帮扶活动。

创新工作机制

优化服务管理工作平台

该县调整学校布局，积极为农村留守儿童成长创造条件，所有乡镇中心小学和初中全部建成寄宿制学校。同时，根据农村留守儿童在县城中小学读书较多的情况，大力推行各种形式针对农村留守儿童特点的教育教学活动。结合“创先争优”、“三包为民”等活动，建立了党员干部、政法干警“关爱留守儿童”结对帮扶机制，要求一名机关党员干部和政法干警至少联系一名留守儿童并担任其“监护人”，从学习、生活和成长等方面关心和帮助留守儿童。截至目前，该县已有2000多名党员干部、政法干警与留守儿童结成对子，开展形式多样的关爱活动。自2009年开展该项活动以来，全县没有出现一例留守儿童犯罪事件，其中有612名留守儿童还被评为三好学生、663名留守儿童被评为优秀少先队员。

开展“代理家长”活动

关注儿童身心健康

该县委、县政府组织公安、文化、教育、交通、交警等相关部门，坚持每学期至少开展3至5次校园及周边治安集中整治行动，及时消除治安隐患和优化交通秩序。对留守儿童开展“代理家长”活动，每个老师代理2—3名留守儿童的家长。“代理家长”要做到“三知”：知道个人、家庭、学习等情况；“三多”：多谈心沟通、多鼓励参加学校集体活动、多到其家中走访；“三沟通”：定期与其父母、监护人、老师沟通。去年以来，该镇各级干部共捐款近10万元，对38名留守儿童进行了爱心帮扶。目前，全县共有426名代理妈妈与留守儿童结成对子，切实关注儿童身心健康， 经常进行心理疏导，帮助学习，照顾生活，给留守儿童撑起了一片蓝天。

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