山东将出台意见推进基础教育“一揽子”改革

“人民群众关心的学生负担过重、综合素质不高、上学难、择校热等问题还没得到根本解决，政府和社会办学为了什么、教师教学为了什么、学生学习为了什么还没有搞清楚。这些问题到了非解决不可的时候了。”

近日，山东省常务副省长孙伟在接受记者访问时表示，我省将研究出台《推进基础教育综合改革的意见》。

近年来，我省教育综合改革有“三步走”的思路。“第一步”是指前年和去年推进的现代职业教育体系建设，“第二步”是指今年正在推进的基础教育综合改革，“第三步”是指明年将推行的高等教育改革。

孙伟表示，基础教育综合改革是今年的重点。目前，《意见》已形成讨论稿。

“基础教育领域仍存在一些突出矛盾和困难，一些体制机制障碍仍未得到有效破解。”孙伟说，这些年来，我省部分市进行了积极探索，但还存在诸多问题。“如果考试招生制度不改革，仅仅是课程和教学方式改了，考不好怎么办？不能因为改革让学生吃亏，让家长吃亏。”

孙伟提到，中考制度改革，对学校和教师评价制度也要随之改变，用“满意度”取代“升学率”，用“多元评价”取代“分数排名”，引导学校、教师由关注少数好学生到关注每一个学生健康成长，由片面追求分数到全面立德树人。这些改革最终都要通过学校、校长和教师去实施，所以需要推进中小学去行政化和教师管理培训等一系列配套改革。

对此，我省在研究《意见》时提出了七项改革，包括深化课程教学改革、改革考试招生制度、完善教育评价制度、推进中小学校去行政化、优化教师管理和培养培训、创新社会力量办学体制和构建社会参与监督体制。

我省还特别提出，基础教育综合改革要坚持整体推进，把握好各项改革的耦合性和关联性，争取最大限度发挥改革的综合效益。

“我们也应当看到，基础教育领域仍存在一些突出矛盾和困难，一些体制机制障碍仍未得到有效破解，人民群众关心的学生负担过重、综合素质不高、上学难、择校热等问题还没得到根本解决，政府和社会办学为了什么、教师教学为了什么、学生学习为了什么还没有搞清楚，校长、老师和学生的积极性还没有充分调动起来。这些问题到了非解决不可的时候了。”孙伟说。

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