莫让民校成为公办高校的黄埔军校——访山东英才学院党委书记、院长 夏季亭

【主持人】大家好，我们现在是在山东英才学院，和该校党委书记夏季亭教授进行交流，我们今天的问题是关于民办教师享受和国办教师同样法律地位、同样待遇的问题，因为近期山东省对民办高校的教师进行了一个比较大的摸底，这次摸底在很多民办学校和教师中引起了不小的振动、不小的反响，那么想今天跟夏院长就这个问题进行探讨，夏院长您就这个问题怎么看。

【夏季亭】原来呢，长期以来制约民办高校发展的有两大瓶颈，一是民办高校的教师不能享受同公办教师一样的待遇，主要是在医疗保险方面，是按企业来操作的，第二个瓶颈就是一直没有财政扶持。这两年山东省政府、教育厅、财政厅、人社部门，一直在关注研究破解瓶颈的办法，山东省已经决定在青岛、潍坊、德州三个市先行进行民办教师与国办教师同等待遇的试点，当然也包括其他方面的试点。我想这个取得经验以后，随后就会在全省展开，我们学校有一个省里的山东省民办高等教育软科学基地，我们基地的研究人员近两年，特别是今年，承担了省教育厅、省财政厅委托的一些研究项目。比如，制定山东省民办高校分类管理的实施办法，这个我们拿出了一个初稿，比如我们为山东省财政厅制定了一个如何对民办学校进行公共财政扶持的一个具体实施的意见和模型，这个初稿都已经拿出来了，我想时间总体也还需要一段时间，但是这两个问题肯定会得到解决，我们民办教育工作者都在满怀信心的期待着。

【主持人】这个政策真正落实到位之后，对民办教育的促进作用肯定非常大的，你感觉对咱学校的教师队伍建设有什么样的促进作用，目前学校有什么针对教师队伍建设出一个长远的规划。

【夏季亭】长期以来在民办学校影响着师资队伍稳定的因素就是刚才讲的，民办学校教师和公办学校教师待遇不一样，所以影响着他的稳定，在某种程度在某些学校，民办学校甚至成为公办学校的黄埔军校人才培养基地。这个政策实施以后，如果能够实施了同等的待遇，我想对民办高校稳定师资队伍肯定是大利好消息，是一个福音。其实我们已经在两年以前就已经制定了吸纳高水平人才的“131工程”，因为一般的教师应当说还是不缺乏的，也是比较稳定的，但是高层次的人才、专业拔尖人才、学术带头人还是比较缺乏的。如何吸引和培养、留住这样一些人员，创办一所高水平民办大学是必须解决的，所以我们在“131工程”里面要吸引和培养10位学科带头人、30位学术带头人、100位中青年教学骨干。这两年实施效果还是不错的，已经引进了20多位学科和学术带头人，他们在不同的专业、不同的岗位上已经发挥出了很好的作用，像今年在申请国家自然科学基金、国家社会科学基金、全国教育规划课题、教育部社科规划课题方面都取得了全突破，有的甚至是全国民办高校、全民办高校零的突破，和这样一些人员的引进是密不可分的。如果省里民办教师和公办教师同等待遇这个问题彻底最终解决以后，我想对于我们吸纳高层次人才会是更有利措施，我们也会进一步加大引进力度，会使我们的师资队伍建设的更好、更快、更强。

【主持人】夏院长在新的教育体制下，我们学校对教育体制改革方面有什么长远的规划吗？

【夏季亭】我们在思考这样一个问题，就是民办学校要想发展的更好，就必须创新，必须打破传统的高等教育的发展模式。所以今年年初我们学校出台了一个《转变发展方式创建应用型本科特色名校的》文件，它的核心就是实现六个转变，主要内容还是要实现从封闭办学向开门办学、从依靠自己力量办学到吸纳社会资源办学、从举办一般的普通高校到创办应用型特色名校等几个方面的转变。并且提出要搞一个“1151”工程，就是每个二级学院都应该在办学目标、办学体制、办学途径方面实现若干个转变，一年以来我们现在在很多方面进行研讨、突破，对于办学的具体的指标也都进行了一些量化，现在看来成绩还是比较好的。比如，我们已经和海信集团、福田雷沃都实现了合作办学，创办了教育部的国家综合改革试点专业和国家级的大学生实践基地，我们还在和润华集团、银座集团双语幼教集团等机构探讨深层次的合作，因为作为民办高校来说，只有不断转变观念、开放办学、广泛地吸纳社会资源、办出特色、提高人才培养质量，这样才有竞争力，我们觉得实现校企之间的深度合作，这是我们提升办学质量的根本出路、根本途径。

【主持人】刚才您提到有一个教育部的特色专业，您对这个专业加以介绍一下吗？

【夏季亭】是我们机械制造与自动化专业，这也是我们英才学院2005年以来重点打造的专业，投了上千万的资金，专门的一个4000平方米的大楼，设备还都是比较好的。但是，更需要和这个行业重点企业进行合作、联合办学，所以在福田雷沃公司的支持下，我们建立了这样一个基地，我们的这个专业从课程设置、到师资的配备到学生的实习实训、就业都有更好的出路，这样人才培养质量肯定会得到提高。

【主持人】在《发展规划纲要》中还提到，对于具备了学士、硕士和博士学位授予单位条件的民办高校，按照规定程序予以审批，那么我们山东英才学院已经是升本5年的民办本科院校了，那么夏院长咱学校对硕士点和博士点申报方面有没有做一些工作，有没有做一些规划方面的内容。

【夏季亭】作为高等职业教育来说，实际上它是一个系列，从中职到高职到本科，我们的本科办的也是应用型的，再往上也有它的上升空间，专业硕士和博士都是可以打通的。我们国家在2011年率先选择了5所民办本科高校进行举办专业硕士的试点，这个消息呢，对于全国的民办高校应该说都是一个很大的鼓舞，我们也一样可以办的层次更高、水平更高，给我们指明了前进、努力方向。这些年我们也一直做着努力，我们努力也得到省教育厅、省内外重点大学的支持，2009年省学位办、省教育厅同意我们成为研究生联合培养基地，今年我们先后和上海的华东师大、山东师范大学、山东大学联合培养专业硕士，分别在学前教育、信息管理和国际贸易等方面联合培养专业硕士。华东师大的专业硕士已经在我们学校进行培养，这样一个联合培养的过程，对于提升我们各方面的办学条件，特别是我们师资队伍的水平是非常有益的。特别是未来申请专业硕士是一个很好的积累、铺垫，只要是国家正式开始符合条件的民办本科高校申请专业硕士，只要开始这项工作，我们就积极地争取。获得这个条件可以使英才学院在人才培养方面能上更高的台阶，取得更大的成绩，为我省经济建设培养更高级人才。

这几年我们感觉到山东和全国民办教育发展的环境越来越好，民办高校的发展也越来越好。以我们英才学院为例，现在规模已经达到了全国民办高校的前列，内涵建设也已经是领先全国民办高校，我们率先实现了全国民办高校第一门国家精品课、唯一的国家教学名师、唯一的国家本科教学团队，在科研方面取得了很多国家级零的突破，在省级内涵建设方面我们也都取得了很大的成绩。比如我们在省级精品课方面，已经居省内高校第12位，在就业方面实际上体现的是社会的认可，我们今年被教育部评为高校就业50强，全国的高校就业50强，这一切都是我们对过去的发展感到还是比较欣慰的，未来国家将出台更好的支持民办教育发展的政策，在政策的影响下，我想山东的民办高校一定会获得更好更快地发展，为社会培养更多的应用型人才。

【主持人】对于民办高校的老师将与国办高校的老师享受同等待遇、享受同等法律地位的话题，我们英才学院的老师又是怎样看待的，我们今天采访到该校的石猛老师，石猛老师毕业于西南大学，现在在厦门大学博士在读。

石猛：我在英才学院主要是做民办教育的研究工作，同时带着一部分学前教育的课程。现在我感觉对于民办高校的老师来说，我们是有这样一个教师资格，但是我们根本没有教师这样一个身份，正是没有教师这样一个身份，所以我们在各项待遇上都跟公办高校的教师差距很远。我们做的是跟公办教师同样的工作，甚至有的工作比公办高校教师困难得多，但是在待遇上我们差距很远，现在国家或者社会正在考虑解决民办高校教师待遇或者身份问题，我们确实是很期盼的，我们迫切需要解决的首先是期望国家能制定一个民办高校教师的工资标准。因为有了这样一个工资标准以后，我们才能够解决平时工作上的待遇问题，然后就是再出台一个社会保障方面的办法，只有解决保障方面的办法，我们才真正没有后顾之忧，我们才能够安心的做这样一份工作，现在民办高校教师流失率很大。两个方面，一个是在职的待遇，一个是退休后的保障，跟公办高校差距很远，所以很多老师不能够安心在工作的，那么这两个问题能够比较好的解决的话，我想对于民办高校教师队伍会有一个很大的帮助。

【主持人】满老师原来就职于济南市某重点高中任教，2004年来到了山东英才学院入职，那么作为英才学院的一名代表老师，她对这个问题是怎么看的呢，她有什么想说的呢。

满：应该说现在对于公办院校的老师和民办院校的老师还是存在很大的差异的，这个差异不仅体现在福利待遇、职称评定、学术研究等等，整个社会认可度还是有差异的，毕竟在国内民办高校成立的时间还是比较短，跟公办院校社会资源相比，还是存在很大的差异。像我们学校虽然在福利待遇、养老保险、住房公积金都做了很多的工作，给老师提供了很多的保障，但是跟公办院校的老师相比还是存在很大的差异，有一些我们学校的老师在学校参加了职称评定、在职培训之后，获得个人更好的提升之后，他希望到其他公办院校工作。虽然他们考取的有事业编制的学校，无论在学校未来的发展、学校规模，甚至有一些高职类的院校、技工类的院校，他们也是会去选择。我想这和公办院校老师退休福利待遇以及在职期间的学术研究、职称评定等隐性的福利待遇都是有关系的，我们也非常希望国家出台一些政策，因为我们民办院校的老师和公办院校的老师从本质上做的工作都是一样的，我们因为这样的工作环境，承担的工作压力会更大，所以希望国家出台相关的政策，能够弥补这方面的一些差异。

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