来源：中国教育报
3月9日，随着“2012中国留学论坛”主论坛“促进学生流动的均衡发展：高校国际化必由选择”的进行，学生流动均衡发展成为与会者讨论的重要话题。“2012中国留学论坛”是第17届中国国际教育巡回展的重要内容，本次展览于3月10日至11日在北京举行，随后依次到郑州、成都、上海、西安、武汉和广州等地巡展。该巡回展由中国留学服务中心主办，来自美国、英国、法国等30多个国家和地区的400多所高校和教育机构参展。学生均衡流动体现大国形象据教育部统计，2011年，来华留学生约29.26万人，来自194个国家、地区，在全国31个省、自治区、直辖市的660所高校、科研院所和其他教学机构学习。出国留学生33.97万人，比去年上升了约19%，其中自费留学生占93%。
从这组数字可以看出，中国留学生的流动，在均衡发展的道路上已经迈出了重要一步。这一变化，凝结了中国留学工作几十年的艰苦努力。
中国留学服务中心主任白章德说：“关于学生流动均衡发展的问题，我们认为，现在提这个问题的时机已经非常成熟了。”
白章德认为，中国来华留学生逐年增多，并且已达到一定的规模，中国的国际地位也在不断提高。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)提出，到2020年，来华留学生人数达到50万。从未来发展看，中国很有可能成为一个新的留学目的国。在这一背景下旗帜鲜明地提出学生流动均衡发展的问题，是十分必要的，体现了大国形象。只有均衡发展，才能使学生流动具有可持续性。留学关系到国家软实力，健康发展留学事业是扩大中国世界影响力的重要方式之一。
学生均衡流动已成世界难题
中国留学服务中心国际合作处车伟民处长，去年曾参加一次国际教育展览会，其中的国际论坛就以学生流动的均衡发展作为主题。他说，学生流动的均衡发展，已经成为近年来国际教育界的一个难题。
在欧美，这个问题似乎更为迫切。2009年，美国总统奥巴马访华期间宣布实施“十万强”计划，计划在未来几年内招揽10万名美国学生到中国留学。为此，美国国际教育协会开展相关工作，比如与美国格林维尔科技学院、杰克森维尔州立大学等10所高校合作，以鼓励更多的美国学生到中国留学。据根据美国国际教育协会最新的门户开放年度报告，2008至2009年，约1.3万名美国学生到中国留学。2008至2009年，近10万名中国学生到美国留学，2009至2010年，这个数字增长到12.7万，2010至2011年，则增长到约15.8万。
比利时布鲁塞尔自由大学副校长何瑞鹏博士研究了欧洲32国国际学生的流动概况，发现英、德、法三国拥有欧洲2/3的外国学生。从中国学生在欧洲各国的分布情况看，66%在英国，11%在法国，9%在德国，4%在意大利，1%在比利时。这是学生非均衡流动的又一体现形式。
澳大利亚查尔斯特大学副校长苏·托马斯女士认为，促进学生流动的均衡发展是高校国际化道路的必由选择。她期待中国扬州的一名大学生到澳大利亚的新南威尔士学习，而查尔斯特大学的博士生也能到中国来研究中国传统文化。未来的发展前景是，学生交流加强，双学位课程可以在德国、中国、澳大利亚、美国等国流动完成，而且能确保平衡流动。均衡流动的文化价值
“传播知识的人，应该有多种文化视角，毕业生是全球公民，要了解不同的文化。大学提供了这样的场所，让学生接受多元文化挑战。毕业生应该学有专长，但也要有全球视角。如果全球要生存，全球的文化都要得到弘扬。”新西兰怀卡托大学副校长威姆斯博士说。威姆斯于1983年第一次到中国，曾出版《在中国做生意——新西兰的生意经》一书。
他说：“我们要了解中国的哲学、历史、文化，包括老子哲学形成的传统，并且把这些用于解决环境等问题。西方对中国存有一种未知的恐惧，教育国际化会增进文化理解。”
苏格兰学历管理委员会首席执行官詹妮特·布朗博士对学生流动给予很高的评价。她说，学生的流动为学生带来巨大的个人利益，流动意味着拓宽视野、体验生活，了解自己的国家或社区以外的地方，在不同的环境中体验不同的学习方式，学习另一种文化，了解这种文化中的人们是怎么思考和生活的。与此同时，对留学目的地的人来说，可以通过这些国际学生了解国外的生活方式、新鲜思想。
“全球商务和工业需要人们能够在不同的背景下处理事务。学生的流动催生了自信的群体，他们能够运用知识、技能和经验去适应这些工作。”詹妮特·布朗说，“当然，这些学生所带来的影响具有更广泛的冲击力，他们回到自己的社区，从事商务，领导工业发展，生产物品，提供服务，教育他人，从事研究，进行决策。”
从更广的层面来说，加强国际合作，共享知识和技术发展，国家和政府都会因此取得双赢的效果。均衡流动解决方案
何瑞鹏研究了欧洲高等教育国际学生流动趋势，认为学生流动障碍主要在于以下几个方面：缺少信息，特别是大学的信息;动力不足，几乎没有个人兴趣;缺少资金支持;没有熟练地掌握外语;选课时间不足;法律方面存在障碍，如签证和移民等;国外学分认证滋生出相关问题。
针对这些问题，何瑞鹏提出了相应的解决方案，包括为留学生提供易行的担保和贷款，使用欧洲学分积累和转换系统等工具，提供更多的灵活帮助，如实习和学位论文，等等。
为了加强学生流动，欧盟委员会正在酝酿2014年的新政策，继续推进全民伊拉斯谟计划，提高申请效率，提供更多学习和志愿留学机会，开发IT支持平台等。新政策计划7年投入19亿欧元，支持学生流动，其中1.8亿欧元用于国际合作。
在学生流动中，学分转移和积累、学历认证等都是突出的问题。詹妮特·布朗说，为了学生的成功流动，需要当地和国际的资格认证，以确保符合标准的学生能够得到认证，确保学生和机构之间的公平，并且让交换生、教职员工和机构能够看到这一过程为什么要实施，又是怎么样发挥作用的。
白章德认为，在这方面，中国政府、各高校也在扎扎实实做工作，以促进学生流动的均衡发展。每年，中国留学服务中心都会在国内举办大型国际教育展览，为学校、家长和学生提供对话平台，促进出国留学。在吸引来华留学生方面，也加大力度，特别是《纲要》颁布后，每年组织10个以上的代表团，到国外去宣传中国的教育，吸引外国留学生到中国留学，大学都有积极性，取得了很好效果。另外，加大了来华留学毕业生的联谊工作。
白章德说：“每个国家都具有不同的文化背景，但促进学生均衡流动是对各国最终都有益的理想状态。有些问题需要运用东西方的智慧共同解决。”
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