小小“辅导券” 解决大难题

最近一个月里，南京建邺区100多位科技企业的老总，先后收到了来自区人才办的一份特殊礼物两张“人才创业辅导服务券”。“辅导券”是一张比名片略大的卡片，正面写着：凭此券可免费享受创业辅导单位1小时的服务，并附有、、市场营销和综合服务等类别的8家企业名录和联系人电话。

归国博士史其新也在上周收到了这份“礼物”，作为南京“321”领军人才，他去年11月刚在建邺区新城科技园创办了新坤生物科技有限责任公司。当他看到“南京银行”也被列在辅导券上，不禁眼睛一亮。“我们即将实现研究成果临床应用，接下来，能否保持充沛的资金流，开辟稳定的融资渠道，将是企业成长的关键。”抱着试试看的心态，他拨通了预约电话。没想到12日一大早，由南京银行小企业金融部、新街口中心支行、科技支行三位客户经理组成的服务团队就来到新坤生物科技，“阵容”之强有点出乎史其新意料。随后，一场银企“相亲会”正式开始。当史其新介绍了新坤公司通过自身研究成果，将与南京军区总医院内分泌科6月底联合开展I型糖尿病前期筛查的研究项目时，引起了三位经理的浓厚兴趣。在详细了解完新坤公司的发展状况和具体需求后，南京银行三人组告诉史其新，回去后将立即为新坤公司量身定制一套融资方案。

“其实，这种新型创业辅导模式，是在政府不断改革创新中诞生的。”建邺区组织部副部长、人才办主任、科技局局长贺承瑶对记者说。去年4月，建邺区人才办刚成立时，科技创业风潮正在南京兴起，贺承瑶和同事们也想在创业辅导上做些实事。鉴于不少地方流行创业导师活动，建邺区先后与东南大学、南航、南师大、南财大等高校合作，以院士、985项目、长江学者为核心，在物联网、新能源、软件和信息服务、金融保险等领域创新组建了6个“产业促进团”，每位对接一到两家科技创业型企业，并定期到企业走访。此举一推出即受到广大企业欢迎，但贺承瑶渐渐发现，许多初创型科技企业需要的，不仅仅是解决技术难题，还涉及落地注册、公司架构、运营、“知本”融资以及等众多事务需求；同时，由于院士、们都很忙，当他们到企业定期走访时可能没遇上啥问题，而当企业真正遭遇技术瓶颈时导师们却可能没有时间。

“给企业5万元现金一下就看不见了，而如果替企业买5万元的专业服务，就能明显看到效果。”今年3月，南京创投公司副总经理周海在交谈中不经意的一个建议“点醒”了贺承瑶。“政府通过购买服务，为科技企业牵线搭桥，解决创业期普遍遇到的难题，也许这办法可行”。建邺区人才办立即与南京市投促委民营经济处合作，在全市服务民营经济先进单位中遴选出南京银行、工商银行南京科技支行、鑫信投资担保有限公司、法德永衡律师事务所、普华永道咨询（深圳）有限公司南京分公司、南京创业投资有限公司、南京市中小企业服务中心、南京市高层人才交流服务中心河西分中心8家单位，以“企业辅导、政府埋单、凭券结算”的形式，为区内中小科技企业提供金融、咨询、创业指导和市场营销等方面的专业帮扶。4月20日，国家科技部、省科技厅到建邺区调研时，看到该方案也很感兴趣，表示将借鉴、推广此模式。贺承瑶和同事们心里更有底了，此后，300张“创业辅导券”很快送到创业家们手中。

通过一个月的尝试，“创业辅导券”受到了老总们的普遍欢迎，这让贺承瑶感到很欣慰。她预测，按企业参与频次，除去本来就免费服务的单位，政府为创业辅导购买服务的年费用应在不到10万元。而创业辅导单位也看得很远，普华永道公司张亮经理告诉记者，“创业辅导券”背后其实是创造了一个很好的平台，一方面科技企业用到了社会优质资源、专业服务，另一方面服务性机构也获得了更多与优秀科技企业接触与合作的机会。南京银行则干脆为建邺区的创业辅导，成立了由小企业部和两家支行共建的专门团队。

就在记者发稿前，接到了南京银行科技支行市场拓展部经理濮长峥的电话：他们已经为新坤公司制定好了方案在引入担保公司基础上，该行初步意向为新坤150万元。

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