今年生源少5万 未来大学砍三成

台湾高校闯“大限”

吴储岐（北京）：台湾“少子化冲击高教”喊了好多年，2016年真碰到“大限”：少了5.5万生源，意味着二三十所小型大学“空校”；台湾教育主管部门一直喊公立“并校”、私立“退场”，今年也见了“真章”，1月4日，以医科为主的公立阳明大学大礼堂，校长亲自上阵向全校师生说明与新竹“交通大学”并校。

陈晓星（台北）：的确，公校并校不易！1月4日，阳明大学的学生手持“缓议合校备忘录”“严正拒绝黑箱”等标语抗议“并校”。但是，台教育主管部门已划出红线，公立学校新生注册率不足八成即依比例删减预算。目前，台湾公立高校已完成并校的有：嘉义技术学院和师范学院合并为嘉义大学、东华大学和花莲教育大学合并为东华大学、台中技术学院和台中护专合并为台中科技大学……私校关门更难！虽然主管部门已出台私校倒闭的具体条款，但很多的私校都表示“招生情况良好，没有停办之虞”。

吴储岐：当然，对于私校来说，没有学生就没有学费收入，而且会失去主管部门的补助款，因此，学生从受教者变成了“金主”，只要注册和交学费，学校就不敢得罪。老师平时授课也看学生脸色，考试给分更不敢“严格”。这样的校园环境还会引发另一个恶果——优秀教师出走。私立的往公立走，公立的往香港、澳门和新加坡走。不少私立高校的教师肩负“找学生”的重任，特别是到部落里找学生来注册，会拿到更多的补助款。最常见的是到技、职校拉人来“专升本”，师道至此，又何止是学生可怜？

陈晓星：是的，你看台湾教育部门公布去年秋季新生入学情况，全台158所高校、3000个科系中，有3所学校、4个科系零入学，67个科系新生注册率低于招生名额三成。别说私校，台湾大学有4个博士班都没招到学生。对此，台湾教育主管官员吴思华一再说，到2021年前，台湾的高校一定要砍掉1/3，如果不由156所减到100所，“将会是高等教育大灾难”，因为那时生源会再少7万人。

吴储岐：我看到现在台湾还在争论是否要普遍减少招生名额“共体时艰”，是否给了公立排名靠前的大学太多预算，是否忽略了对小型学校的补助等，但少有对源头政策的反省之声。

陈晓星：那算个账吧！1997年台湾新生儿32万，1998年就减少到27万，2000年只有16万，但2000年却有60所职、技学校升格为大学！可以说，失当政策产生的背景是政策买票和好大喜功的心理。过去，台湾的高校招生非常严格，录取率只占应届毕业生的三成左右。后来，出于讨好选民和营造政绩的算计，当局不负责任地放手高校大发展，1997年，李登辉实行“增加高中和大学扩招”政策，陈水扁时代又加码“一县一大学”，以允许技、职学校升格而换取选票，同时刺激整个社会的虚荣心和优越感，预刷“黄金时代”的红利，而不管这样的高等教育是否符合台湾的长久利益。

吴储岐：教育是百年大计，也会是百年伤害，教育政策至为关键。眼前的台湾高校“大限”，值得深思。

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