该如何填写孩子带回的那张“中小学生午餐工程”调查表，黄先生和妻子已慎重考虑了两天。从刚获知小学将可以提供午餐时的惊喜，到后来对午餐营养、温度、卫生等的担忧，合肥市众多家长都经历了这样的心理波动。日前，合肥市表示，将为小学和初中生提供在校午餐服务，并在前不久开始摸底，调查参与学生的数量和建议等。记者了解到，对在校午餐表示欢迎的同时，费用、安全和午间看护等是家长最为关心的，而学校则对场地和管理等感到发愁。

进展：“ 午餐工程”开始摸底

11月上旬，合肥市召开加强中小学生午餐服务工作会，针对目前中小学多数没有食堂，而很多家长中午没有时间接送孩子或准备午餐的现状，提出推进“学生午餐工程”。即由学校统一提供午餐，学生和家长可以自愿选择是否在校就餐，满足一部分有午餐需求的家庭。

“调查算是该工程前期的一个筹备，征集学校尤其是家长的意见，看看大家的接受程度，特别是家长们的接受程度多高。”一位教育界人士告诉记者，这次的调查统计也标志着午餐工程开始正式启动了。据介绍，前期是以学校为单位，征集各方意见，然后上报给教育部门进行统筹。

记者在一张学校的《中小学午餐服务工作调查统计表》上看到，填写的内容共有十多项，包括“需要午餐服务的学生数”、“拟选择午餐配送学生数”、“是否已改建食堂”、“需要午餐服务职工数”等。这张表格将由学校汇总家长和老师的意见后上报。

家长：最担心食品安全和午休

“看到调查表时很高兴，因为现在双职工家庭，中午接送孩子和准备午餐时间很紧张，尤其天冷了，大人孩子来回折腾都受罪，如果学校能解决午餐问题，就减轻了很大的负担。”黄先生告诉记者，刚知道消息时，他和妻子都兴奋地表示支持。但冷静后再想想，也不少担忧，这让他犹豫不决。

“首先是饭菜的质量是否能保证，其次是午餐后这段时间孩子如何安排？”黄先生说，饭菜的质量并不是说要有大鱼大肉，主要是卫生状况和温度能否保证，而孩子所在学校并没有开过食堂，是否有足够的经验做好午餐；至于午间时间的利用，平时孩子中午回家，家长会安排午睡或者监督着学习，但如果在学校就餐，这段时间如何利用，学校是否有精力和能力安排好，也令人担忧。

黄先生的担忧也困扰着绝大多数家长。朱女士是孩子所在学校的家委会成员，这段时间学校也在征询家长意见。“午餐工程绝大多数家长都表示欢迎，毕竟相对于外面的小饭桌，我们还是更相信学校。”朱女士说，目前家长们的忧虑大多集中在卫生、饭菜质量和午间时间上。还有部分家长则担心午餐的费用能否统一，有的可能希望吃得更好些，有的则可能不愿意掏太多钱。

学校：场地和管理成最大挑战

“实施午餐工程后，不论是管理还是协调，对学校来说都是个不小的挑战。”一所知名小学的负责人告诉记者，目前场地和管理是学校实施午餐工程面临的两大难题。

近年来，合肥市中小学不断出现生源爆满的现象，有的学校甚至将教师办公室改造为教室才能满足入学需求，场地紧张是市区学校尤其是一些知名学校共同的难题。而在这样的条件下再建设一个容纳几十人甚至上百人就餐的食堂，对于这些场地有限的学校来说几乎不可能。“对于我们这样的学校来说，建食堂操作起来比较难，所以我建议采取购买服务的方式，由政府确定几家饮食企业，然后统一提供午餐。”这位负责人说。

虽然场地问题可以通过购买服务的方式解决，但管理却需要学校自己来做。首先就是家长们所关心的午休问题，学校没有办法提供午休场地，学生只能在班级玩耍、休息或学习，一些小学生可能就没法适应。其次，学校还要确保学生不私自外出，这些都需要学校建立严格的管理体系。而学生一旦在校，学校就要安排教职工值班，这也牵涉到教师的协调配备问题。

此外，家长们的众口难调也是学校所担心的，提供什么标准的午餐？家长们会不会对收费有意见？有的孩子不是每天在这里吃，如何收费？这都是午餐工程实施前必须考虑到的。

展望：食堂和购买服务并存

据统计，目前合肥市共有918所中小学，其中提供午餐服务的有329所，占35.8%。而在四个主城区的170所中小学中，有55所提供午餐服务，这其中小学所占的比例更小，华山路小学就是一个。据了解，该校700多学生的午餐都由学校配餐服务来解决，每周菜谱提前向家长公示，实施以来受到了家长和学生的欢迎。而按照合肥市的规划，今后新建中小学校都要建食堂，到2017年，提供午餐服务的学校达到73.93%，庐阳区、高新区、新站区、庐江县计划实现100%全覆盖。

对于午餐工程的推进，业内人士分析，很多小学家长可能还是会选择接送，参与人数可能相对较少，重点将在中学实施。因为中学生年龄较大，独立性较好，午餐和午间学习休息的自我管理较好。而未来，小学可能更多会采取华山路小学的模式，以购买服务为主，食堂则是中学阶段的主要模式。

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