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解读:为什么美国城市争抢吸引移民

《大西洋月刊》21日发表题为《为什么美国城市争抢吸引移民》的文章。文章中表示,美国许多拥有大量移民人口的城市都有蓬勃发展的当地经济,如今,全美的地方政府都开始争先恐后地吸引移民,希望复制那些大城市的成功模式。

该篇文章中说,尽管有关移民的种种负面流言相传已久——他们抢走美国人的工作,不交税,榨干经济成果,还让美国变得不再像美国,但事实并非如此。

充足的证据表明,移民给美国带来更多商业机会,重振劳工市场的活力。考夫曼基金会(Kauffman Foundation)数据显示,2006到2012年,硅谷超过五分之二的新创科技公司中,至少有一名创办者是出生在外国的。彭博领导的新美国经济伙伴关系组织(Partnership for a New American Economy)所编制的报告发现,2011年,由移民创办的小商业占了全美新兴小商业的28%。

加州大学戴维斯分校经济学家乔瓦尼.佩里(Giovanni Peri)的研究指出,美国居民所持有的有效专利证书当中,有三分之一属于移民。他还指出,移民在促进经济发展的同时并不会抢走美国人的工作——对美国人就业人数的净增长既不产生积极影响,也不产生消极影响。因为移民和美国出生长大的人本来就倾向于找不同的工作。

当然,对于连高中文凭都没拿到的美国人来说,外来移民确实是个麻烦。哈佛大学教授乔治.博雅思(George Borjas)的研究发现,在1990到2010年期间,无证移民的涌入或导致让高中辍学的美国人工资低了6%。

但总体上,移民对美国经济和劳工市场的发展绝对利大于弊。文章指出,全美吸引移民最多的四大城市——纽约、洛杉矶、芝加哥和休斯敦——都是经济巨头,经济产值总量占全美GDP的五分之一。在纽约,2011年的劳动力中移民占44%;在洛杉矶及其周边,其2007年经济产值的三分之一都是移民创造。

而当移民学习英语并规划入籍之后,他们为美国经济的贡献更多。纽约等几大城市有着敦促移民融入主流社会和经济的传统。其他地方可能在这方面稍欠经验,但也正在逐步改善。

以田纳西州纳什维尔为例,自2000年以来,纳什维尔市区的移民人数已经翻倍。2000年到2012年,当地新增人口总数中有五分之三是移民;移民人数总量已占当地人口的八分之一。

新美国经济伙伴关系组织的数据显示,移民自己创业的意向是土生土长纳什维尔人的两倍。在建筑、健保和酒店业这些重要的当地产业中,移民也扮演着更加重要的角色。

纳什维尔张开双臂欢迎移民,其不少做法正被全美的其他城市效仿。首当其冲的是当地一个名为“田纳西欢迎”的非营利性组织。该组织在纳什维尔周围用大幅广告牌打出欢迎移民的标语。

自2009年起,旧金山、费城等57个美国城市和县都开始采取各种“欢迎”举措,由当地政府制订帮助移民融入社会的计划。

移民如今占全美人口的13%,是不可忽视的生产力和消费者市场。到了下一代人这将更加明显:美国每4名18岁以下的小孩中,就有一人的家长是移民。

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