【台湾教育部 - 新闻资讯】英国政府宣布将于2014年开始实施学校免费营养午餐 2014年01月14日 12时讯

英国教育部近日宣布未来新学年度（2014年9月）开始实施六岁以下学童免费营养午餐政策，这项措施将针对英格兰地区接受国家经费补助的学校（state-funded school），预计将有155万名学生受惠，同时也让每位学生的家长每年可省下400英镑的学校午餐费用。

这项措施最早源起于英国内阁跨部会的诸多政策下的产物，包括：赋予小孩生活一个健康的开始（Giving all children a healthy start in life）、促进社会流动以创造更公平的社会（Improving social mobility to create a fairer society）、以及提升条件不利儿童的学习成就（Raising the achievement of disadvantaged children）这三项政策。也因此英国教育部提出许多因应的措施，而提供学童免费营养午餐即是其中一项。

这项政策早在2013年9月当时就已经由英国副首相Nick Clegg提出英格兰地区接受政府补助的幼稚园（state-funded infant schools）以及继续教育体制中条件不利的学生（disadvantaged students in further education）能够享有免费的午餐；不过当时由于仍是处于政策草拟阶段，最后则是在同年的12月做成正式决策。日前英国政府已经正式决定这项福利政策将扩展到小学二年级以下的学童（等同于六岁以下的学生）将于2014年的9月开始享有免费的营养午餐。

未来英国政府将核拨额外的经费来执行这项政策，包含在2014-15学年度提供4亿5,000万英镑以及2015-16学年度提供6亿3,500万英镑；其中1亿5,000万英镑则是补助所有小学都能兴建厨房以及建置相关的器材设备用以提供营养午餐给该校学生。

一手推动营养午餐政策的英国副首相Clegg则是对此结果感到满意，同时他认为政府的这项政策除了可以减轻父母每年平均400英镑的荷包压力之外，对于弱势族群阶级学童的学习成就也会有相当帮助。根据调查指出，目前英格兰地区低收入户学童享用免费营养午餐的情形不一，最严重的地方学校都还有40%的贫穷学童无法享用免费午餐的情况。也因此英国教育部急于筹措财源希望免费午餐的政策能够于新的学年度开始实施。

早于英国副首相Clegg推动这项政策之前，2013年7月当时即有学者提出相当的研究报告，《学校食物计画》（The School Food Plan）。这份报告特别检讨英格兰地区学校学生大部分的午餐食物（特别是薯片以及多数油炸类食物）对于发展中的学生所造成不良的影响，参与此研究的专家学者即呼吁学校校长、行政人员以及家长应关注学生所吃下肚的食物是否有害或不健康。

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另外这份报告同时也指出诸多研究证实提供免费午餐对于帮助弱势族群学生的学习是相当有帮助的。许多贫穷家庭因为负担不起家中小孩每月平均400英镑的午餐费用，造成这些学童饿肚子的情况之下进而学习成效不彰。副首相Clegg在推动免费营养午餐的政策上特别参考此份报告的内容，除了要求未来学校全面提供六岁以下学童免费午餐之外，也要求学校所提供食物能符合健康的标準。

至于六岁以上的小学学童以及中学生部分是否也可以享受到这项福利措施，英国教育部则表示将会审慎再议。

资料

【台湾教育部 - 新闻资讯】英国政府宣布将于2014年开始实施学校免费营养午餐 台湾建省后，第一任巡抚刘铭传推行革新，在教育上先后设立了“西学堂”、电报学堂等学校，已具备现代学校的雏形。如西学堂有较完备的设施，课程不再限于儒家经典，还设有外语、历史、地理、测绘、算学、理化等。这些措施，为台湾现代教育的发展奠定了重要基础。台湾教育的起源1630年代，跟随荷兰东印度公司来台的传教士干治士（）利用罗马拼音将台湾新港附近的平埔族语言文字化，并利用该文字开堂教授圣经。该文字因为 东印度公司传授于平埔族新港社，所以称为新港文或新港文字。1636年，荷兰传教士罗伯图斯·尤钮斯（RobertusJunius）更开始在新港社创立学校招收平埔族学童，教授新港文、圣经与罗马文字。后来，南部平埔族大社中，通通都有类似由传教士设立的教育机构。这些学校，就是台湾教育的启蒙。

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