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奥巴马务实外交露端倪 十万人留学中国

人民网讯 1月24日,美国国务院宣布成立“十万人留学(微博)中国”基金会,鼓励美国人赴中国留学。美国前副国务卿托马斯·皮克林在接受本报记者采访时指出,美中之间是“十分重要而迫切”的双边关系,“我不赞同有些人说的美中冲突不可避免的论调,恰恰相反,我相信美中将通过磋商与合作的方式应对各种挑战。”

奥巴马国安团队成型

1月22日,奥巴马在举行连任就职仪式后的第二天,将系列重要任命提交参议院,其中包括任命白宫反恐事务顾问约翰·布伦南接替彼得雷乌斯出任中央情报局局长,任命查克·哈格尔接替帕内塔的国防部长一职,任命白宫幕僚长雅各布·卢接替盖特纳出任财政部长,任命参议员约翰·克里接替克林顿担任国务卿等等。

24日,参议院外委会举行国务卿提名听证会,克里在长达4个小时的听证会上,阐述了未来4年外交政策的思路,他强调美国要保持强大需遵循“攘外必先安内”。“我知道在很多方面,美国外交政策遇到的重大挑战都将由在座的参议员而不是我来决定。”克里在听证会上说,“但我深知一个事实,即如果我们不能保持国内的强大,也就无从保持在世界上的强大。”

克里出生于外交世家,去年(2012年)12月,在苏珊·赖斯出任国务卿遭遇共和党强烈抵制的情况下,奥巴马转而提名克里,并称克里为“完美的国务卿人选”。

克里在听证会上还谈及中东、伊朗、朝鲜和气候变化等问题,但他认为外交的根本特性在于“经济问题”。“与过去相比,外交政策更多地归结于经济政策。”克里强调说,这意味着美国在寻求资源和市场的全球竞争中“必须做得更好”。

参议院将于本周对克里的国务卿提名进行投票表决,国会内部人士表示,克里长期处理外交事务,积累了较高的人气和威望,其提名获得通过将毫无悬念。舆论指出,克里将在2月初接替克林顿成为国务院掌门人。

务实外交得到更多体现

美国媒体将克里称作“实用主义者”,舆论普遍认为务实外交将在奥巴马政府第二任期得到更多体现。

对华政策是美国外交的重要内容,美中关系的走向也格外受到关注。克里表示,美国在继续实施“战略东移”政策的同时,要进一步面向中国作出调整,“因为与中国加强关系对美国来说至关重要”。

在克里看来,美国和中国虽然是经济上的“竞争对手”,但两国不应该视彼此为对手,因为这会削弱双方就很多问题进行合作的能力。克里强调,美中作为世界上的两个超级经济大国,可以在伊朗和朝鲜等国际问题上进行更多合作,气候变化也可能是美中合作的另一个领域。不过克里也承认,在推动美中合作方面“我们正在取得进展,但这是一项艰难的工作”。

奥巴马提名的国防部长人选哈格尔同样主张加强对华沟通。2008年北京举行奥运会时,美国不少人扬言抵制,但哈格尔对此表示反对。哈格尔认为,美中关系的发展应该基于对双方都具有重大战略意义的共同利益。他还支持美中两军加强交流与合作,认为这将降低双方战略误判的风险。

现年66岁的哈格尔是来自内布拉斯加州的前共和党参议员,参议院预计在本月底对其提名举行听证会。但与克里将顺利执掌国务院不同的是,舆论认为哈格尔入主五角大楼难以一帆风顺。

1月7日获得奥巴马提名后,哈格尔一度成为争议焦点。反对者对其“同情伊朗”、“反以色列”的立场和抨击“同性恋”的言论大加鞑伐。更重要的是,奥巴马提名哈格尔出任国防部长本是为党派平衡,但不少共和党人士指责哈格尔站错了立场,并质疑其共和党的身份。

十万人留学搭建友谊桥

1月24日,美国国务院宣布成立“十万人留学中国”基金会。该基金会将鼓励美国人赴中国求学,同时寻找新的资源为来自贫困社区的美国学生创造机会前往中国留学,从而在2014年实现十万美国人留学中国的目标。

美国国务卿希拉里在基金会成立仪式上说:“我们将目光对准学生交流这个项目,因为我们坚信两国的未来就在年轻人手中,我们双方在加强交流、增进理解和互信方面做得越多,我们的双边关系就会越好,两个国家各自的未来也会更好。”

“十万人留学中国”是由奥巴马2009年11月访华时宣布,2010年美方实施的一项计划,旨在通过两国学生间的交流促进中美关系的发展。美国务院报告显示,2010至2011学年在海外学习的美国留学生人数约为27万人,其中留学中国的学生规模位居第五。2011至2012学年,在美国大学就读的留学生人数约76万人,其中中国留学生超过19万人,居外国留学生人数之首。

希拉里指出,美中两国目前面临着一系列具有挑战的问题以及发展的契机,美国政府寻求同中国政府建立更富成效的对话方式,包括美国向中国派出投资代表团及企业代表团以加强双方经济合作,美中两国每年定期召开战略与经济对话等。

美国不少官员和学者都认为,奥巴马的连任和中国新领导集体的产生,将是美中两国寻求加强合作的基础。美国前副国务卿托马斯·皮克林在接受本报记者采访时指出,美中之间是“十分重要而迫切”的双边关系。“我不赞同有些人说的美中冲突不可避免的论调,恰恰相反,我相信美中将通过磋商与合作的方式应对各种挑战。”皮克林说。(记者 邹强)

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