【台湾教育部 - 新闻资讯】OCDE教育分析家谈法国教育状况 2012年09月28日 12时讯

经济合作与发展组织(OCDE)于日前发表2012年版《教育概览》(Regards sur l'education )。法国世界报教育週报(la Lettre de l'education)特别针对法国教育情况访问了OCDE教育分析家Eric Charbonnier。以下为访谈内容：

问：2012年版教育概览中首次出现针对幼儿教育的指标。在早龄(三到六岁)就学方面，法国是否始终具模範地位？答：在向最多数人开放这点上，法国的幼儿教育始终是範例。在OCDE会员国中，四岁儿童就学率平均为79%。在法国，四岁儿童就学率高达100%。此外，法国学前教育经费基本上都由政府支出(私人经费仅佔6%，OCDE会员国平均为18%)，这确保了家庭间的平等性。反之，法国对每位学生投入的经费较少，这也反应在班级人数过高上。在法国，平均每班有22名学生，OCDE会员国平均人数则为14人。

问：在学校作息方面，法国有何特殊之处？答：法国学生全年上课时数多。七到八岁学童每年上课847小时，OCDE会员国平均时数为774小时。但法国学生全年上课週数较少，除去放假日后，每年仅上课35週，低于会员国的平均38週，某些国家每年甚至上课超过40週。OCDE从未观察到教育体系表现与学校作息间的直接关联。以芬兰为例，学生全年上课时数很少(七到八岁学生每年上课608小时)，但在PISA国际学生能力评量计画中表现名列前茅。其他北欧国家学校作息与芬兰相仿，但学生表现则较芬兰差。不过，我们能证实的是，法国将课程集中在35週内造成过重的课表日程分配，使学生感到劳累，也减少了课业辅导的时间，不利于最需帮助的学生。

问：15到19岁青少年的就学亦是该研究的一项重点...答：的确如此，因为在1995年到2010年间，法国15到19岁青少年的就学率由89%下滑至84%。OCDE的平均值为83%。在比利时、荷兰或波兰，15岁到19岁青少年就学率超过90%。而更令我们担心的是这些青少年的就业问题：在法国，71%的失学青少年处于失业或无业状态，而OCDE的平均值仅为57%。

问：根据该研究的指标显示，许多国家都面临教师人才招募危机。您如何解读此情况？答：这种情况一方面由薪资造成。在OCDE大多数会员国中，教师薪资低于其他具高等教育文凭者的薪资。另一方面，困难的资格考试也使学生怯步，尤其像法国，教师考试要求极高程度的学术知识。另外，新进教师又常被分发到问题较多的学校。社会对教职的肯定度也须纳入考量，举例而言，芬兰对教职的肯定比法国高。

【台湾教育部 - 新闻资讯】OCDE教育分析家谈法国教育状况 各国处理这项危机的方式不尽相同。某些国家提出吸引人的经济条件，某些则从师资培育课程内容或分发规则着手。以上海为例，是评量成绩最佳的教师和校长被分发到问题较多的学校。

问：不过，就人口统计数据而言，法国似乎还有优势？答：在德国或义大利，许多教师都将在十年内退休，因此教师招募成为真正问题。在法国情况较不严重，因为教师相对年轻，近半数国小教师未满40岁，较OCDE平均值42%高。而中学教师虽然平均年龄较高，仍约有40%教师未满40岁，较OCDE会员国平均值高。不过，在1998年到2010年间，法国中学教师人数减少了8%，但学生人数却维持不变。

(译稿人：驻法文化组编译)

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