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社区大学将为美国带来新希望

众所周知,美国多得是睥睨全世界的顶尖大学,相形之下,遍布全美各地的社区大学就没有那麽神气了。然而全美为数2,000万名大学生却有一半是在社区大学里,而且数字还在急速增加中。因为许许多多的低收入户子弟、少数族裔、或第一代移民都往那里跑,这也是他们最有机会能够接受高等教育的地方。现在,美国许多政治领袖们也开始注意到这个区块了,最有名的就是欧巴马总统了。他们发现这可能是解决美国未来可能最为缺乏的技术劳工的问题的一个最廉价而有效的办法了。

根据美国知名制造业研究机构Deloitte的报告,因为所受教育训练不足,美国目前短缺的技术劳工达600,000名之多。美国有很多的大学,但是训练出来的大学生们却不一定能切合企业主的用人需求,这对双方面都不是好的现象。这还是以训练就业人才为主的社区学院而言,对普通大学来说,情况就更糟了。

不过美国已有一些公司会自行设法解决问题,譬如UPS、麦当劳等都会自己设立大学训练人才。另外也有一些州,如:密西根、佛罗里达等也开始着手进行改革来训练企业界所需的人才。最有名的当属芝加哥的艾曼纽市长所采行的策略,他特别要求该市的社区大学必需针对企业界的需求来教育人才。他的做法是让各个社区大学分别选择某一特定领域来量身打造人才,有专攻医疗保健的、也有专攻运输业或是通路物流等不同行业的。

务期未来十年本地可以自行培训出所需的人才,而非由外地引进(仅在医疗护理方面、该市至少将有84,000个职缺待填满)。举一个例子,市长更大手笔拨出2亿5,100万美金给当地的Malcom X社区大学打造校园、重新规划课程来配合邻近的医学中心的需求。

市长的这些施政正与欧巴马的施政目标相呼应。欧巴马早已声言他要在未来训练出200万的技术人力,毕业即可上工,对於他在各地努力寻求与企业界缔结紧密合作夥伴关系的社区学院更是极度赞许与表扬,希望能够努力推广到全国各地。

另一方面,全美社区大学联盟也与各地施政当局携手合作,规划、推动各项政策来改革各地绩效不彰的社区学院。其中一项绩效卓着的做法就是重新组织、安排课程,让学生们集中在某些时段专门研习某一特定课程,而不再如往常让学生们分散地在一周的不同时间内上课,往往无法获得良好绩效。这样做虽然可能加重教师们的负担,却能配合学生们的需要。因为社区大学的学生们往往都是在职进修,或有幼儿需要照顾(根据资料统计,32%学生有家小需要照顾,84%的学生则为在职进修)。学校尽量配合学生们的需求量身设计课程,也使学生们能够更有效地学习,避免做无谓的虚功。

还有一项更效的做法,就是当政府拨款各社区大学时,应该依照学校实际取得的绩效,譬如学生的毕业率或就业率等来核拨,不应如以往仅是平头地根据注册人数多寡来拨款(因如办学不彰,学生入学後可能多数半途而废,很快即辍学离校)。

不过目前虽然各方对於社区大学的振衰起弊期望甚殷,但在当前经济不景气的情况下,难免有无米为炊之叹。就以加州为例,该州拥有最大的社区大学系统,学生人数高达260万之众,在该州财源极度短缺之下,去(2011)年注册人数锐减300,000余名,美国梦对他们来说,似乎更为遥远而不可及了。

资料

【台湾教育部 - 新闻资讯】社区大学将为美国带来新希望 1636年,荷兰传教士罗伯图斯·尤钮斯(RobertusJunius)更开始在新港社创立学校招收平埔族学童,教授新港文、圣经与罗马文字。后来,南部平埔族大社中,通通都有类似由传教士设立的教育机构。这些学校,就是台湾教育的启蒙。

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