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英媒:腾龙说事:英国速度建高铁

BBC英伦网 腾龙

能否真的如期开工修建高铁,还是一个大大的问号,让高铁“出轨”的拦路虎很多。

英国的高铁如果建成,用的将不是钢轨,而是金条铺就。

讲速度,总要有个参照。中国第一条高速铁路,秦沈客运专线,1999年通车。到2011年,10年左右的时间,京津、沪杭、京沪等国际一流水准的城际高铁相继通车,高铁运营总里程近万公里。

日前,英国政府也终于下决心上马高铁,公布了英国高速铁路兴建计划HS2。高铁第一期工程将连通伦敦与伯明翰。第二阶段高铁从伯明翰成Y字形分叉,连通曼城和利兹。

计划2016年开工,2033年贯通,总耗时17年,总投资330亿英镑。

八字还没一撇呢,咱先不管第二期工程。就说这第一阶段,伦敦至伯明翰,距离100英里,造价170亿英镑,计划2026年建成。

也就是说,如果能如期开工,英国人建高铁,平均每年修10英里,平均每英里耗资1.7亿英镑。

誓把高铁拉下马

这是“如果”。能否真的如期开工修建高铁,还是一个大大的问号,让高铁“出轨”的拦路虎很多。

政府为高铁开绿灯放行,也等于发出了阻止建高铁的总动员令。反对建高铁的各色组织有70多个,甚至还有高铁计划沿线的18个地方政府。

从伦敦市长到威尔士大臣,从作家艺人到教授学者,有感召力的名人政要,以个人名义大声疾呼反对,小声嘟囔不满的也大有人在。

政府为高铁开绿灯放行,也等于发出了阻止建高铁的总动员令。

“别在我家后院儿”

建高铁对环境的影响是主要担忧之一,自然构成了主要的反对理由之一。

高铁纵贯英格兰腹地,计划线路穿过风景如画的田园、千年古森林、著名的自然、文化景观和稀有动植物赖以生存的脆弱的生态环境。

当然,对环境的影响不仅仅是指自然环境,也包括高铁的“视觉和噪音污染”对沿线居民生活环境的影响。

芳草地上一道银线闪过,电视画面上看可能赏心悦目;时速225英里(362公里)的列车每小时从家门口轰隆隆开过28趟,可能就堵心了。

实际上,许多反对建高铁者就自称Nimbys( Not in my back yard,别在我家后院)。

形象工程大白象

政府上马高铁的理由之一,也是环境。政府预测,高铁投入运营后,每年可以减少公路旅行9百万次,飞机旅行450万次。因此,政府说,高铁是降低废弃排放的交通革命。

铁路比公路、航空交通对环境的影响更小,这一点环保人士也认同。问题是,要为此付出多大的代价?付出这样的代价值不值?是否付得起这样的代价?这才是反对建高铁最根本的理由。

330亿英镑的造价,是按2011年的物价算的。计划预测,运营60年后的火车票收入总额可以达到340亿英镑。也就是说,一切顺利,按计划,按预算完工(这在英国将是一个奇迹),60年左右才能指望收回投资。

第一期高铁建成后,从伦敦到伯明翰的时间,可以从现在的1小时24分钟减少到49分钟,缩短旅时35分钟。

从我家到伦敦的通勤火车,正点运行只需要20分钟,但晚点10分8分的是家常便饭。如果把330亿英镑投入到现有铁路、列车的更新、改造、维护,提高正点率,减少晚点、取消车次给旅客造成的时间损失,与高铁缩短的旅时相比,简直不可同日而语。

拉动内需,激活经济,政府指望高铁能起到火车头的作用。

而且,反对者说,政府预计的售票收入是白日做梦。英国的火车票价现在都贵得让人嘬牙花子,高铁建成了,有多少人坐得起?

“阻止HS2”运动协调人鲁金(Joe Rukin)的一番话可以概括高铁反对派的中心思想:

“高铁是个超级大白象。对现有铁路设施投资,可以花更少的钱,给更多的人更快的带来更大的利益。没有实际需要,没有环境理由,也没钱建高铁。”

“大白象,white elephant,换成中文对应的意思,就是形象工程、面子工程”。

火车是英国人发明的。火车故乡无高铁,的确让人脸上无光。不过,英国人对这类“面子”似乎并不太在乎,指责政府搞“形象工程”也有点冤枉。

上马高铁,倒是真有点醉翁之意不在酒。经济大萧条时期,搞大型基础设施建设工程,是刺激经济增长的有效手段。政府称,仅第一期工程,就能创造4 万个就业机会。拉动内需,激活经济,政府指望高铁能起到火车头的作用。

你要哪个速度?

既然题目是“英国速度建高铁”,咱们还是回到速度问题上。

100英里修10年,还真不是英国人手笨。维多利亚时代的英国人,逢山开洞,遇水架桥,100年前已经把铁路修遍英伦三岛。

速度慢,是因为现代英国有世界上最严格的建设论证、审批程序。计划公布之前,进行了55000人次的咨询。对咨询中提出的问题,要逐一找到解决的办法。

仅举一个例子。为了减少对环境的影响,高铁线路走向多次微调,埋入地下隧道或采用V字型高岸遮蔽的距离,比原计划增加了一倍,占到了第一阶段总长度的近一半。

对隧道上方地面上的民居,要进行建前和建后地质检查。高铁工程要对任何与高铁有关的问题,比如震动或地基下陷引起的问题,终身负责。

至于不可避免的强行征地拆迁、赔偿,更是复杂繁琐的法律程序。

如果尽可能减少负面影响意味着工期延长,慢点就慢点吧。

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