去（2011）年当英国政府因教育预算删减，在提高大学收取学杂费至9,000英镑时，也同时提出高等教育白皮书，叙明政府提高高等教育竞争力的远景与政策，即提出学杂费调高收取标准的配套措施。例如，大学将可以招收6万5,000名在A-Level（大学预科）成绩达到AAB或更佳成绩的学生，并且保留2万个招生名额给予约7,500英镑以下的学费。

目前高等教育已经进行具有高度利益的改革，如提高学费、删减教学经费与学生数目，以及增加市场竞争力等。然而有报导指出，高等教育改革可能暂缓，尤其是一项具争议性的提议：成立由私人基金赞助的高等教育机构。这部分英国政府主管高等教育机关「企业、创新暨技能部」（Department for Business, Innovation and Skills，简称BIS）未来将继续讨论相关的财政决定。全面革新计画延迟的主因，在於是否应将市场机制引进高等教育系统中。虽然英国政府原则上，将限制仅有商业或慈善团体可成立私人高等教育机构，并且私立大学的学生能够获得每年高达6,000英镑的学生贷款以支付学费，但不同的利益团体如大学或学生团体，对於成立私立大学有不同的观点，反对的声浪认为不论是成立私立的大学机构或非教学机构，都必定会受到争论，影响英国大学的声誉；此外立法的延迟，间接影响建立私立高等教育机构，虽然有些私立学院已经有授予学位的资格，并且其学生已可申请学生贷款，然而未来私立的高等教育机构仍可能需要经由立法的程序。「全国学生联盟」（National union of Students）指出，政府并未经由合法的立法程序，即推动高等教育改革，如提高学费和扩增私立高等教育机构等；尤其在提高学费此部份，据报告指出英国联合政府不愿意为正在进行改革中的高等教育再次启动国会，特别是自由民主党（Liberal Democrats）於去(2011)年选举时即反对提高学费，此时不会投入於高等教育中学生运动与政治之间的争论。

目前各地区大学的调整方式不一，位於英格兰地区的大学明(2013)年秋季学费将会提升至高达每年9,000英镑，而位於威尔斯地区的大学也会提高学费至上限，但仅限於自其他英国地区的学生；至於苏格兰的学生仍然无须支付学费，但来自其他英国地区的学生每年必须支付高达9,000英镑的学费。整个改革延缓，意味着新私立的机构扩增也将跟着减缓，包括海外的机构，而英国政府未来也可能建立新的法案，提供高等教育新的架构，但现阶段政府尚未对於此有最终的决定。面对政府积极的改革态度，高等教育将引进市场机制，以及成立私人高等教育机构等变革，大学的危机在於无法得知明(2013)年的经费来源情形，而经费的多寡取决於学生数量，吸引学生入学是大学计画财源时的重要考量；面对未来私立高等教育机构加入招生的压力，若大学能提供较便宜学位，将能吸收更多的学生。因此即使英国政府宣称，建立私立高等教育机构能提供那些背景不利的学生更好的选择，此项计画仍然广受争议。有学者指出，应该重新思考如何提供较贫穷的学生协助，大学可以协助入学後的生活所需着手，而非提供学费折扣来减低招生的竞争度；此外虽然有大学表示，此计画能够将学生的选择权置於高等教育系统的中心，例如提供开放的资讯、开放学生贷款予非全职学生，以及强调学生参与；另大学仍希望政府给学校时间处理可能的变革，让学校成员能先了解未来的作法与即将面临的变革，这也是英国政府暂缓私立大学扩增计画的原因之一。

资料

【台湾教育部 - 新闻资讯】英国政府可能暂缓部分高教改革计画 感谢您阅读《英国政府可能暂缓部分高教改革计画》一文，本文转载自台湾教育部官网，关键词：学生 私立 大学

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