编者按
在今天的中国，高等教育和职业教育的国际化，已普遍为中外教育界所接受和认可。然而，基础教育是否需要国际化，却仍存在不同的理解和认识。究竟基础教育是否该走国际化道路，基础教育的国际化道路该怎么走？
基础教育如何国际化
周满生
教育对外开放是中国国家对外开放战略的重要组成部分，教育国际化是教育现代化的重要内容。《教育改革发展规划纲要2011-2020》提出：“坚持以开放促改革、促发展。开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我国教育国际化水平。”
基础教育国际化是教育国际化的一个重要组成部分，已成为我国深入推进基础教育发展与改革的一种必然选择。我们要树立基础教育国际化的战略思维。
基础教育国际化的明确界定
基础教育国际化的侧重点在于，注重培养学生多元文化的理解能力和国际竞争意识，扩展学生的国际视野，推动跨文化交流，积极吸收和借鉴国际上先进教育思想和理念，促进区域与学校的内涵和特色发展。
在我国，基础教育国际化有着广泛的社会基础，这也是发达地区教育发展的强烈需求。目前，倡导基础教育国际化的区域往往是义务教育全面普及、教育资源均衡实现了区域内“基本均衡”的区域。这些区域提出了以质量为核心的义务教育均衡发展的新目标，其发展要素不再是资源均衡发展所强调的经费、设备、校舍等物质环境，而是以优质国际教育为参照的课程、教学、师生关系、学校文化等，学校必须通过教学改革、课程开发、学校管理、教师专业化、教育科研等途径，全面提升学校的教育质量，推进基础教育的国际化水平。
笔者认为，不能因为我国教育存在着较大的东西部差异、城乡差异就否认基础教育的国际化；也不能因为强调教育公平就否认基础教育的国际化。基础教育国际化的理念同教育公平的原则是不相矛盾的。
在我国先行开展基础教育国际化理论和实践探索的区域，如上海浦东区、北京海淀区、深圳南山区、成都武侯区等，都制定有3-5年中长期基础教育国际化发展规划。这些规划有明确的指导思想、具体目标和试验项目，旨在全面提升基础教育国际交流与合作水平，参与项目的对象是全体学生，而绝非部分仅仅以出国为目的的学生。
基础教育国际化的重点
目前，我国基础教育国际化应把握的重点有：
理念的突破。基础教育国际化重在培养学生的全球意识、多元文化的理解力，培养学生的好奇心、想象力、批判性思维能力、沟通能力与合作能力，培养学生的规则意识；尊重学生的个性、潜能开发，给学生以适当的发展倾向指导（如专业发展倾向、人生规划）；让学生突破狭窄学习环境的定式，关注社会、关注生活；培养学生逐步具备在全球化社会中获得成功所需要的技能。但不要动辄就说培养国际化人才，更不要说要“培养世界公民”，那很容易被质疑，被误解。
开展区域国际化探索。推动基础教育国际化以区定位比较恰当。基础教育国际化更适合在区域范围内开展，由区教育行政部门主导。如成都武侯区认为，在推进教育国际化的进程中，一个学校的力量太小，无法产生大的影响力，不具备辐射区域的效应，但是如果以省、市为主体推进教育国际化，范围又太大，无法落在实处，必须以区域为主体推动教育国际化。
基础教育国际化的改革应该是全方位的。基础教育国际化要“化”政策导向，建立扩大开放的创新环境；“化”质量、效率、评估等标准；“化”教师专业素质，提高教师综合能力；“化”改革课程内容，促进跨文化学习。“化”学生动手能力、创造思维能力的提高。
以课程改革为突破口。学校不应将引进多少国际课程作为评价是否国际化的唯一标准，要给孩子们更多的多样化选择和国际理解的机会。强调课程的现代性和探究性，突出学科前沿知识、交叉内容、新兴学科领域的知识。引进的课程要完整，要适度。要处理好与统编课程的关系。
把提高教师的国际化素养放在核心地位。教育国际化对教师提升专业素养（包括指导学生进行课题探究的能力、进行跨文化学术交流合作的能力、语言运用能力）提出了新挑战。开展国际交流与合作不是个别教师的行为，要更多教师参与。应通过各种组织形式培训教师，以项目为支撑，师生共同参与，突出教师的主导作用，在各种活动中提高教师的能力。
基础教育国际化应科学规划，稳妥推进
教育国际化必须是一种双向交流。初级阶段是以学习为主，引进为主，派出为主，而到一定阶段，必须是双向的，对等的。要使双方受益，这样的交流才有可持续性，才能长久。
教育国际化始终面临如何处理好国际化与本土化关系挑战的问题。教育国际化不是要照搬国际教育中的某些做法与课程，把学校办成留学预备机构，而是要关注引入国际教育中的先进元素，注重适合国情、校情的改革，以中国人自主管理为主导。形成自身特色与亮点，既能与国际教育衔接，又有与国际教育对话的空间，推进我国教育的国际影响与水平。东西方文化差异的存在影响到各自的思维方式，思维方式的差异影响到各自的教育教学、管理方式。应当避免教育的全盘西化，对自己国家教育的批判应当是实事求是的，不是全盘否定，推倒重建。我们要注重将中国常规基础教育优势和国际教育精华相结合。对西方教育合理内核的肯定也要实事求是，避免盲目拔高。
教育国际化不能忘记中华优秀文化传统教育。如果一个民族无视或蔑视、舍弃或割断自身历史文化传统，民族伟大复兴从何谈起？全球化、国际化越是深入，本土化、民族性越是突显。要使学生认识到，中华文明存续了五千年，优秀传统文化博大精深。中华优秀传统文化强调培养学生良好的行为规范、深邃的哲学思想、质朴的道德操守和高雅的审美情趣，这些理念和强调提升我国基础教育国际化水平并不矛盾。
（作者系国家教育发展研究中心专家咨询委员会副主任，研究员）
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