国家财政部日前发布关于公务卡强制结算的通知,以此抵制****,就此现象你怎么看?
参考解析
以抑制****为初衷的公务卡强制结算制度,有助于规范公务财务支出管理,对于从源头上控制三公消费,约束公款滥用行为大有裨益。
首先,通过公务卡强制结算、减少现金结算能够避免因现金结算而导致的滥用公款或者“吃回扣”得问题,对“三公”等消费的公开透明和降低势必有着非常的积极意义。
其次,公务卡强制结算,只对一些转账方式结算和小额支出、只能现金结算的支出留下较小的制度缺口,保证了公务卡的可行性,重要的是科学的决策要在运用好的前提下。
当然,公务卡结算确实能够有效避免某些弊端,但是,也不能一卡解决所有问题,要想彻底抑制****,要使其起到实际效用还需辅之以配套的制度和规章,并且严格监督执行。
第一,公务卡强制结算的前提应建立在国库单一账户体系基础之上。若要及时检查资金使用是否属于预算的用途范围,应通过建立国库单一账户体系的方式,实现银行卡几电子转账支付系统和国库管理信息系统的对接,使预算单位的财政完全透明起来,监控起来也更加容易。
第二,加强与公务卡相配套的制度的完善、监督与执行。公务卡能够“卡住”****,关键还在人的使用和管理,在于强制公务卡支出消费的同时,制定出与之相适应的制度,并且严格监督执行,只有如此,才能够保证公务卡能够成为公款消费的一道卡。
第三,要使公务消费的监管更加有效,在实行公务卡制度的同时,还需采取种种补充措施,比如严格核定公务支出总量,招标一批公众信得过的公务消费场所,分级制订公务消费标准,探索推行公务消费公开等。
当然,抑制****现象的方式与渠道多种多样,在公务卡强制结算的基础上,多管齐下、多措并举,相信****现象一定能够得以抑制。
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