2012年天津市政府工作报告

—— 2012年1月9日在天津市第十五届人民代表大会第五次会议上

天津市市长 黄兴国

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2011年工作回顾

2011年，是实施“十二五”规划第一年。在党中央、国务院和中共天津市委的领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以调整优化经济结构为主攻方向，坚决贯彻落实国家宏观调控政策措施，大力实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，巩固和扩大应对国际金融危机成果，统筹三个层面联动协调发展，克服各种困难，锐意进取，奋力拼搏，推动各项工作站在高起点，抢占制高点，达到高水平，圆满完成了市十五届人大四次会议确定的年度目标任务。经济总量跨上万亿台阶，经济结构继续优化升级，城乡面貌更加整洁有序，群众生活得到新的改善，实现了“十二五”发展的良好开局。

预计全市生产总值1.1万亿元，增长16.5%左右；地方财政收入1455亿元，增长36.1%；全社会固定资产投资增长31%；社会消费品零售总额增长18%；外贸进出口增长25%；实际利用外资增长20%；实际利用内资增长27.7%；城镇登记失业率控制在3.6%；城市居民人均可支配收入增长10.8%，农村居民人均纯收入增长12%以上；居民消费价格涨幅4.9%；万元生产总值能耗下降4%以上，主要污染物排放量均下降2%，节能减排完成年度任务。

一年来，主要做了以下工作：

（一）努力转变经济发展方式，产业结构调整取得新进展

我们紧紧围绕构筑高端化高质化高新化现代产业体系，进一步加大结构调整力度，以大项目建设为支撑，以科技创新为动力，努力促进三次产业优化升级，不断提高经济发展的质量和水平。

坚持把大项目、小巨人、楼宇经济，作为转方式调结构的重要战略举措，下大力量抓紧抓好。继续推进大项目好项目建设，按照“三个一批”要求，新推出重大项目340项，累计达到1280项，总投资超过2.2万亿元，累计建成700项，优化了产业结构，积蓄了发展后劲，进一步带动了经济增长。大力推动科技型中小企业发展，在全社会营造创新创业氛围，不断加大财政、金融等支持力度，新增科技型中小企业8500家，累计达到2.1万家，小巨人企业超过1000家，成为新的经济增长点。积极发展楼宇经济，出台了促进中心城区发展楼宇经济政策，确定了128个重点支持项目，税收超亿元楼宇由27个增加到67个，提升了载体功能，拓展了发展空间，带动现代服务业加快发展。

工业对经济的支撑作用明显。总产值达到2.1万亿元，拉动全市经济增长近10个百分点。产业聚集效应进一步显现，八大优势支柱产业对工业增长的贡献率达到90%，新能源、新材料、生物技术与健康、新一代信息技术等战略性新兴产业迅速发展，航空航天、装备制造、石油化工等产业聚集区形成规模，国家级高新技术产业化基地达到19个。积极推进信息化与工业化深度融合，全社会信息化水平进一步提高。实施重点节能工程，坚决淘汰落后产能，严格控制污染物增量，积极推行循环经济发展模式，节能减排工作取得明显成效。

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