10月14日，教育部网站公布了国家教育督导检查组对辽宁省申报的23个全国义务教育发展基本均衡县（市、区）督导检查反馈意见，其中有6个县（区）因差异系数未达到要求，未能通过本次认定。在通过认定的17个义务教育发展基本均衡县（市、区）中，沈阳市沈河、大东、浑南、苏家屯、于洪等五个区榜上有名，继沈阳市和平区、铁西区获首批认定后，沈阳市义务教育发展基本均衡区达到七个。

沈河小学、于洪初中均衡度最高

按辽宁制定的义务教育规范化学校相关指标，17个县（市、区）的义务教育学校基本达到标准。其中，“生均校舍建筑面积”一项受客观条件制约，达标学校数与各县（市、区）学校总数有一定差距，其他11项指标如理化生实验室、音乐教室、美术教室等达标率接近100%。

此外，根据全国教育事业统计数据，检查组以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、每百名学生教学用计算机台数等8项指标评估了义务教育校际间均衡状况，评估标准为小学、初中综合差异系数分别小于或等于0.65、0.55。差异系数的值越小，说明县域内校际间的差异也越小，即学校间的均衡程度越高。数据显示，17个县（市、区）的小学、初中综合差异系数均达国家标准，其中小学综合差异系数在0.277至0.638之间，沈河区均衡度最高；初中综合差异系数在0.225至0.534之间，于洪区均衡度最高。

大东区均衡发展得分最高

辽宁根据实际将检查指标扩增为5方面48项，从入学机会、保障机制、教师队伍、办学质量等方面对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作进行评估，包括三类残疾儿童少年入学率不低于90%、将进城务工人员随迁子女、留守儿童就学纳入财政保障体系、三年内校长交流率达到50%等具体指标。总分120分，得分率达到90%（即108分）为合格。经核查，17个县（市、区）得分均在108.5至116分之间，沈阳市大东区均衡发展得分最高。

17个县（市、区）公众满意度调查结果均在85%以上，且未发现教育工作中作为“一票否决”的重大安全责任事故和重大违纪违规行为。

部分学校教师年龄结构不合理

检查仍暴露出部分问题。主要问题集中于部分学校办学条件存在不足，如沈阳市部分学校“生均教学及辅助用房面积”或“生均体育场馆面积”不达标。

此外，部分县（市、区）教师结构性缺编。检查中，于洪区教师年龄结构不合理，外语、体、音、美等专业教师数量不足。个别学校出现年轻教师数量较少，教师队伍老化现象。

检查中，城镇学校也暴露出班额过大问题。如沈阳市苏家屯区、大连市旅顺口区、锦州市凌河区的一些学校，由于城市快速发展，进城务工人员随迁子女增多，教育资源不足造成部分学校班额过大。

沈阳晚报、沈阳网记者 萧林熙

(沈阳晚报)

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