会议现场（左侧为提问方，右侧为回答方） ■夏铭阳 摄

辽宁省人大常委会对辽宁省政府教育经费报告进行专题询问 涉及学苗萎缩等热点问题

辽宁省政府将如何承担起学前教育的责任？由于学苗萎缩，闲置的校园如何利用？各级学校形成的债务如何化解？

近日下午，辽宁省第十一届人大常委会第三十二次会议举行联组会议，对辽宁省政府关于财政性教育经费支出与使用情况的报告进行专题询问。这也是辽宁省人大常委会首次专题询问。

专题询问是人大及其常委会对“一府两院”实施监督的一种法定形式。本次会议中，提问的一方是张玉文等13位辽宁省人大常委会组成人员，回答的一方是辽宁省财政厅郑玉焯、辽宁省教育厅厅长张福昌等政府部门负责人。

在2小时20分钟的会程中，提问者抛出13个热点、难点问题，一一得到了认真回答。

记者注意到，无论在提问还是回答，大家都是开门见山，没有虚话。

财政教育支出增幅创新高

张玉文提问：今年，辽宁教育支出要达到占公共预算支出的15%，请问辽宁省政府将如何实现这一目标？

辽宁省财政厅厅长郑玉焯：辽宁省政府近两年来高度重视此项工作，2011年全辽宁省财政教育支出占公共财政支出的比例达到13.3%，比2010年提高了2.2个百分点。尽管与国家要求还有一定差距，但2011年辽宁财政教育支出增幅达到了历年最高，为35.5%。

为完成2012年目标任务，辽宁省政府还要求各市县加大教育的投入力度，进一步调整财政支出结构，优先保障教育支出，确保完成15%的任务目标。

今后五年初中生年均少2.2万

门泉东提问：由于学苗萎缩，一些义务教育学校增加了办学成本。全辽宁省总体情况如何？辽宁省里的对策是？

辽宁省教育厅厅长张福昌：由于义务教育的学苗萎缩而导致校舍闲置的问题具有一定的普遍性。辽宁从2001年和2004年，就启动过办学布局的调整。据统计，2005年到2011年，全辽宁省小学在校生总规模减少了50万人；初中在校生规模减少了37万人。今后5年，仅初中生每年还将平均以2.2万人的规模在减少，小学大约每年减少1.2万人左右。（注：辽宁小学在校生2008年规模为2367350人，义务教育阶段在校生2011年规模为336.4万人。）

到2011年底，全辽宁省基础教育阶段共有1299所学校的校舍闲置，其中小学和教学点占了1264所（个），占到了97.3%，占地面积760.7万平方米，建筑面积97.5万平方米。校舍的闲置主要是在农村，占到了96.8%。就是说，校舍的闲置，97%在小学和教学点，97%在农村。

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