农家孩子家门口读优质村小——四川省内江市市中区强化村小管理提升教学质量

加强村小建设

办学环境发生了翻天覆地的变化，偏远村小拥有了“五星级厕所”

走进内江市市中区伏龙乡水口寺小学，最令人感到惊讶的是厕所——不仅建筑坚固、装饰漂亮，而且干净整洁，俨然一个“五星级厕所”。

这所相对偏远的村小原本由一座寺庙改建而成，2008年，政府投入25万元对校舍进行整修，2010年，花10万元修建了围墙，2012年，改造厕所又花了17万元。

市中区虽然是内江市的市政府所在地，但经济实力十分薄弱，农村地域面积广，共有36所村完小，其中有10个教学点。2008年以来，该区投入3167.6万元新建村小食堂、教学楼、门卫室、厕所等，让全区村小办学环境发生了翻天覆地的变化。目前，除一所村小正在建设外，其余全部都是新建校舍。

不仅村小砖混结构的土墙变成了历史，教室内的设备也是“鸟枪换炮”。目前，电子白板等现代化教学设备已经覆盖市中区部分村小，并计划在2014年实现全覆盖。

硬件的改善让软件的滞后更为明显：村小普遍存在着师资匮乏，教师年龄偏大；学科结构不合理，教育观念老化；管理松散，教育教学质量相对滞后等一系列问题。

学生行为习惯差，环境卫生一塌糊涂……这一幕幕，让教育行政部门的管理者痛下决心，开始想办法着力强化对村小的管理。市中区教育局副局长李朝华说，让农村孩子感受到教育公平，促进义务教育均衡发展，是市中区委、区政府的一项重要工作目标。近年来，市中区教育局将教育管理的重心下移，逐步强化对村小的管理。

强化村小管理

让每一所村小都小巧玲珑，地面干净整洁，管理井然有序

道路交通的改善为村小管理提供了有利条件。以前，去一趟较为偏远的村小，通常需要两三个小时甚至半天时间；现在，通村公路修好了，一般只要半个小时左右，最远的村小也只需一个小时。

在此背景下，市中区教育局出台了《进一步加强村完小管理的意见》，对局领导和中层干部做出硬性规定：到农村学校必到村小，每位领导及中层干部一学期必须跑一趟村小。

以前，教育局的文件只发到乡镇中心校，由中心校向村小传达。这样容易造成政令不畅，村小听不到教育局的声音。现在，市中区教育局的各类文件一律下发到村小负责人手中。

以前，各级各类的干部培训最低只针对中心校校长，没有针对村小负责人的培训项目；村小教师也都是上完课就各自回家了，没人指导，没人检测。后来，市中区专门针对村小负责人开办培训班，同时，要求乡镇中心校每个月必须召集村小负责人参加一次政治学习和业务学习。

现在，不仅针对村小的培训活动多了，检测评估也渐渐多了起来，村小师生不再是处在被遗忘的边缘。今年1月9日，乐贤镇中心校对所属东风小学进行了年终检查与指导。检查小组以听汇报、查资料、看现场的形式，对东风小学一年来的各项工作目标完成情况及教师上课、备课、学生作业批改、学生辅导等工作进行了细致检查。

“硬件上，每一所村小都经得起检验。在教育教学方面，村小也能够紧跟教育局的要求了。”李朝华说，现在，市中区每一所村小都小巧玲珑，地面干净整洁，管理井然有序，教育教学质量也越来越高。

提升师资水平

事业留人，让村小教师也有机会成长为骨干教师，走上名师之路

在保证村小师资数量和提升村小教师水平方面，市中区也想了不少办法。一方面是把村小建好，改善工作环境；另一方面是定向招聘教师，给予经费补贴；更重要的是情感留人、事业留人，让村小教师也有机会成长为骨干教师，走上“名师”之路。

在每年新招聘的教师中，市中区都安排一定比例的名额，定向招聘村完小教师。这些教师每年都在50名左右。这一政策实施多年来，较好地实现了村小教师正常的新老更替。

既要为村小安排教师，也要想办法让村小能够留住优秀教师。市中区在考虑绩效工资时设立“农村教师专项补贴”，偏远村小教师每个月比城区同级别教师多拿两三百元。同时，将各类表彰落地到村小，每年的教师节都为村小教师单独设立奖项。

在市中区教育局组织的各类考评中，村小跟村小比，村小学生跟村小学生比，村小教师跟村小教师比，而不再是以前那样让村小去跟中心校和城区学校比。李朝华说，这样的评比更加公平公正，能够更好地增强村小教师的荣誉感，让村小教师看到希望、更有干劲。

2010年，市中区评选第一届“教坛新秀”，一共选出48名教师，其中村小教师就占了30%。这个奖项重点在“培训”而不仅仅是“奖励”。被评选出来的48名8年以下教龄的教师，要接受一系列的培训，并在3年后进行考核，通过考核的教师，才能拿到“教坛新秀”证书。今年5月份，市中区教育局将对这48人分组进行考核。

为解决村小教师理论知识和实践经验欠缺问题，市中区教育局还安排城区骨干教师与村小教师结对。骨干教师通过到村小上示范课等形式，实现课堂教学的引领。

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