全国考办副主任刘军谊日前专程来津，在参加天津市红色证书工程推动会时指出：天津市红色证书工程有规划、有措施、有行动、有成效，短短一年的时间，在高等教育如何面向农村方面，进行了很好地探索。

他指出，高等教育面向农村是自学考试地重点工作和方向。这是与自学考试的特点和特色分不开的。从自学考试成立第一天开始，真正实现了完全学分制。自学考试不受时间、地点的限制，学生可以有选择的学习。这些特点最适合面向农村，也最应该面向农村。我们要坚持建设社会主义新农村，一定要让农村的广大劳动者提高素质。提高素质的途径主要是靠教育。能够适应农村的高等教育，自学考试是一个很好的教育平台。

他强调，面向农村服务，就必须理论联系实际，具有针对性、实用性，做不到这一点就不可能为农村服务，特别是高等教育。

他说，天津市的经验值得总结和借鉴。自学考试怎样面向农村发展，天津市通过努力，初步探索了一条自学考试怎样面向农村发展比较成功的道路。其中有三条经验非常值得借鉴：

第一是领导重视，政府推动。天津市政府的重视，政府的推动，是面向农村教育工作中非常重要的环节。如果没有政府的介入，很多工作我们落实不了，包括经费问题，宣传及工作推动问题等。

第二是结合实际，自主创新。自学考试的优势和信誉在于创新。中国是一个大国，地域发展不平衡。我们在这种情况下，创造一个个人自学，社会助学，国家考试这样一种特殊的教育制度。在新的形势下，教育要为经济发展服务，为农村服务，也必须走创新之路。

第三是措施得力，政策配套。我们推出的证书考试，这个证书一定要有用，否则就没有人来学，因为学习是有目的的。为什么学历证书很热，因为，拿了这个证书，在就业、晋级、评职称等方面就起作用，所以人们就会很关注，这是不能回避的。天津市在这方面有很好的办法，有关部门协同工作，尽可能解决证书的效能问题。我代表全国考办感谢天津市在自学考试面向农村教育工作中所进行的积极探索和作出的贡献。

在谈到全国考办对自学考试面向农村发展的工作思路时，刘军谊说，概括起来，就是建立两个体系，加快一项改革，积极推进网上报考试点工作。这些工作，天津市已经在做了，而且做得很是不错。第一个体系是建立面向农村服务的专业及课程体系。自学考试课程结构要适应农村教育的需要和农村学员所需要。第二个体系是建立面向农村和农村学习者服务的学习体系。面向乡镇县建立的农村辅导站是工作重点。这个体系还包括教材、网上助学、学习包等。

刘军谊指出，加快一项改革，就是改革考试方法和评估手段。坚持以职业教育为重点，以提高职业教育为目标，就要强调动手能力的考核和学习过程的考核，我们要在这方面进行大胆试点。刘军谊希望天津市能为这个试点工作探索出一条成功的经验。

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