“爷爷奶奶教小学,叔叔阿姨教中学,哥哥姐姐教高中。”广西靖西的当地人如此调侃中小学教师构成。目前,广西农村中小学教师队伍的老龄化现象十分严重,急需补充年轻教师,已引起自治区教育部门的关注。
据广西教育厅副厅长杨伟嘉介绍,广西一些县(市、区)的中小学教师编制仍有空编,有些县空编数达2000多,空编数在800以上的还有8个县。
2010年4月,自治区教育厅在大规模的师资队伍调研中发现,“十二五”期间,广西全区中小学(含幼儿园)教师需求约14.5万人,其中农村中小学(含幼儿园)教师需求8.6万余人。截至2009年底,广西全区中小学专任教师40.02万人,其中有4万多名教师学历不合格,农村中小学教师队伍平均年龄达49.3岁。由于年轻教师补充不及时,教师队伍出现了断层现象。在百色市右江区,专任教师年龄段在40周岁以上占50.6%,50岁以上占19.9%。
据了解,目前广西的教师队伍,在数量上总体能满足教学需要。但是,教师的学科结构不均衡,外语、音乐、美术、体健、地理、历史、生物等科目缺乏专任教师。在农村学校,很多音乐、美术、体健等所谓的“杂科”,都由其他科目的老师兼职担任,很少有科班出身的老师任教。
在中小学教师队伍年龄老化的背后,是庞大的培训需求与经费普遍紧张的矛盾。杨伟嘉说,根据国家规定,中小学教师每5年要接受不少于240学时的培训,每年每名教师的培训费用应不少于200元。城市教师也许能达到这一标准,但对于占广西全区教师83%的农村教师来讲,很难达到。近年来,自治区虽然逐年增加了教师教育专项经费,但由于市级投入不足,县级专项很少,面对庞大的培训群体,经费依然是杯水车薪。
虽然农村中小学教师队伍年龄老化严重,但当前师范生就业状况不容乐观,就业率偏低。同时,教师资格“门槛低”,取得教师资格证的大量准教师中,真正上岗做教师的仅占30%左右,造成了严重的教育资源浪费。现在,广西的城市教师超编严重,而农村教师紧缺,而且很多农村骨干教师流失,城乡教师余缺没有很好地互补。
为此,自治区教育厅近年来采取了多项举措,进一步加强农村教师队伍建设。其中最主要的措施之一就是大力推行“特岗教师”计划。2010年,广西全区有52个县(市、区)的6000多个特岗教师岗位将向社会公开招聘。
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