培养好的高校毕业生,就必须有好的硬件设施和师资力量。近年来,广西自治区高等教育实现了较快的发展,但许多指标仍严重落后于全国水平,其中高校办学空间小就已制约了高等教育的发展。5月26日,自治区十一届人大常委会第八次会议对《自治区人大常委会高等教育发展情况专题调研报告》进行了审议,建议政府应加大对高校用地的支持,并明确了政府征地责任。
据调查,广西自治区高校教育经10年扩招,学历教育在校生人数从1998年的14.7万人发展到2008年的64.3万人,增加了3.37倍。但办学空间并没有相应扩张,明显滞后于高等教育的发展。如教育部规定的生均占地面积指标为54平方米,生均教育行政用房面积指标为14平方米,而柳州职业技术学院只有31.6平方米和11.3平方米。据自治区教育厅2008年统计,广西自治区高校共缺土地3402万平方米(5.1万亩)。
建设新校区是广西自治区高校的普遍需要,自治区人大常委会专题调研组所到的12所高校中,有8所正在建设新校区,但大部分高校采用自主分散建设新校区的形式。自主建设新校区遇到买地难、办证难、市政配套难、旧校区土地置换难、一校多区等多个问题。
为此,会议建议政府应加大对高校用地的支持。在编制或修编城市总体规划和土地利用总体规划时,明确将高校用地纳入规划中,统筹安排高校发展用地和预留用地。同时,建议明确政府征地责任,由政府为高校新校区建设办理征地拆迁。
另外,针对广西自治区高等教育经费投入少,不能满足高等教育发展需要的情况,建议广西自治区教育事业费投入的重点应从“两基”攻坚适时转向高等教育,并加大政府财政投入。同时,适当提高高等教育收费标准,对社会需求大、就业前景好、教学成本高的普通高校优质专业、新办专业、特殊专业实行优质优价。为了让贫困生能读得起书,还要完善贫困生资助体系和助学贷款体系。
除此之外,针对当前高校专业设置与经济发展需要脱节、毕生业自主创业难等情况,建议广西自治区出台鼓励企业特别是区内大中型企业招录广西自治区大学生毕业生的税收等优惠政策;充分利用发展北部湾开放开发的大好形势,用适当的政策鼓励企业录用大学毕业生。尽快实施广西自治区高校专业结构调整,在专业设置上实行“关停并转”,同时调整教学内容,重视学生的实践能力和创新能力的培养。广西民族大学的东盟小语种专业,就业率连续7年100%;职业技术学院的毕业生就业率高于普通本专科毕业生就是很好的例子。
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