昨天，快报家长学校的QQ群里，很多家长在打听一个事情：“上个月，报纸上说省教育厅鼓励学校开设困难班，大半个月过去了，杭州的一些小学到底有没有动静？困难班什么时候可以开起来？”

开设困难班，11月18日，浙江省教育厅曾下发《浙江省教育厅关于在小学鼓励开展学生放学后“托管”服务的指导意见》，明确提出“鼓励各地根据实际情况，做好学校放学后，无人照看学生的托管服务工作”。

昨天，快报记者采访了杭州市教育局负责人和一些小学校长，了解最新进展。

会向家长适当收费

杭州市教育局相关负责人说，杭州小学开设困难班的具体方案还在讨论中。

“开设困难班，主要是考虑这些问题：如果困难班学生多，老师的工作量太大，让老师无偿加班不太公平，要考虑给带班老师一些额外补贴。这些问题都很现实，都要考虑在内。开设困难班不只是学校的事情，要鼓励社区、志愿者等社会力量一起参与。”

困难班是否收费，如何收取？教育局相关负责人明确，“学校提供服务，可以向家长收取适当费用，不过具体收多少，还没有统一标准。”

托管机构生意红火

2007年，杭州市教育局、财政等部门规范教育收费联合发文，要求取消义务教育阶段代办服务费，其中包括困难班费。很多学校因经费等各种困难开始停办“困难班”。

在这种情势下，近几年杭州出现了各种各样的托管机构，月收费普遍在1000元以上，有的机构还推出点对点服务，派人专门到学校接学生放学。

一位小学二年级的班主任说：“学校没有开设困难班，所以学校附近很多晚托班生意都很好。班上有近三分之一的学生要上晚托班，其他基本上是老人接送。”

一位家长说：“孩子放学后，自己去小区里一个私人晚托班，从下午4点到晚上8点，都有老师带着，晚饭也在那儿解决，一千块一个月，还算便宜的，有些晚托班要近两千。对普通的工薪家庭来说，是一笔不小的开支。在晚托班，老师会盯着孩子把家庭作业做完，再做一些课外的习题，基本上没有锻炼身体的时间，所以每天回家后，我会让他跑跑步、跳跳绳。”

一位妈妈打算把孩子送到晚托班，最近刚跑了几家机构，“二三十个孩子挤在一个简陋的房间里，两三个小时就是做作业，没有其他活动项目。不少晚托机构请来的老师，看到孩子不会做的作业就直接帮忙做掉，辅导孩子的作文也是千篇一律，真担心时间长了，孩子的学习习惯会不好。晚托班还是希望能回归校园。”

濮家小学

与天城社区合作

开设困难班，学校各有看法。

杭师附小正常放学时间是下午3点到3点半，学校考虑到一些孩子没家长来接，每天放学后就推出各种社团活动，一直持续到五点左右，家长和孩子们可以自由选择时间和课程。

负责老师说，除了社团活动，孩子们还可以去阅览室看书，图书馆的老师会帮忙照看孩子。有些全职妈妈还会到学校当义工，一起照看孩子，有特长的家长还会给孩子上课。

不过，从总的情况来看，现在开设困难班的小学不是很多。

一位公办小学校长说，现在老师们早上7点多就要到学校，除了上课还要备课、改作业，找学生谈话辅导功课，一天到晚基本上没空闲。如果困难班延迟到晚上6点，工作时间太长，工作量也太大了，给老师补贴是一定要考虑的问题。

还有一位校长说，还有一个问题要考虑，大家都觉得把孩子放在学校让老师带着好，没有接送困难的家长也把孩子留在学校，这肯定会增加老师的负担。所以要适当控制困难班人数，解决那些最需要帮助家长的困难。

濮家小学副校长鲍海淞说：“困难班具体怎么弄，学校还在考虑中。现在有一个设想，学校和天城社区合作。社区方面提供场地，负责组织志愿者，学校每天派一两位老师过去帮忙。算下来，每位老师一两个月轮到一次，应该还能接受。”

濮家小学开设困难班，已经得到社区大力配合。天城社区何斌主任说：“前段时间装修，特地把一间会议室装成了书房的风格，作为孩子的活动场所，名字叫‘社区书房’。社区离学校很近，走路只要五分钟，中间也没有大马路，高年级的孩子放学后完全可以自己走过来，还可以带上低年级的小朋友。

“初步设想是请一些志愿者和社会机构的专职老师，帮忙带孩子，濮家小学每天也会有一两位老师过来，带孩子看看书，定期还会有一些主题活动，但不会有课业辅导。至于费用，初步预计一个月300元以内，面向濮家小学濮家校区学生开放。”

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