规划编制先行：防止“摸着石头过河”

“如果没有很好的规划，就没办法指导援疆具体工作的开展，其针对性和长远性就会受到影响。”在19个省市的教育援疆工作中，这是大家的共识。

北京市对口支援新疆和田地区，为做好援疆工作，真正为当地教育发展助力，2010年6月，北京市组成调研组，对受援地进行了专题调研，之后研究制定了专项规划，此举为新一轮教育援疆奠定了扎实基础。

在规划中，北京市把受援地的教育统筹纳入首都教育整体工作部署，按照首善标准要求援疆，这个定位不可谓不高。

“北京教育援疆把和田的受援县市当作北京的一个区来对待，不是‘你们’，而是‘我们’，真情援疆，由此可见一斑。”和田地区人大工委副主任、地区教育局工委书记唐勇对记者说。

针对和田地区策勒县、于田县、民丰县教育基础设施落后、发展水平较低的实际情况，天津市在编制规划时，坚持教育援疆项目优先安排，促进受援地教育硬件设施上水平，决定新建、改扩建幼儿园、中小学、职业中学13所。

记者了解到，19个援疆省市在制定规划时，均从优先发展教育是实现新疆跨越式发展和长治久安的根本大计出发，将其作为贯彻中央关于新疆工作决策部署，发挥社会主义制度优越性，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的重要举措来认识和对待。

根据规划，19个省市对口支援覆盖新疆12个地州中的82个县市，以及新疆生产建设兵团12个师。各援疆省市2010年至2015年规划建设项目共计2226个，投入资金639.4亿元，其中教育援助项目448个，投入资金97.61亿元。

记者了解到，19个省市教育援疆的总体目标是，到2015年，学前教育毛入园率达到70%;进一步巩固提高城乡免费九年义务教育普及水平，大力促进义务教育均衡发展;坚持普通高中和中等职业教育并举，加快普及高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到88%;加强高等院校学科专业建设，稳步发展高等教育，高等教育毛入学率达到32%。

教育援疆，坚持硬件建设和软件建设并举，“输血”和“造血”并重，依托教育对口支援，进一步完善新疆教育基础设施，提升教师队伍的整体素质，提高办学治校能力，尽快缩小新疆教育发展与内地的差距，实现新疆教育科学跨越和后发赶超。

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