近日,有读者向《法制日报》记者反映,在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市城乡接合部存在一些没有资质的“黑”幼儿园。尽管其设施简陋,安全隐患多,却在外来务工人员中很“吃香”。这是为何?近日,记者进行了调查。
“黑”幼儿园多存安全隐患
根据读者提供的线索,记者来到乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)附近的一家民办幼儿园。该幼儿园位于一栋居民楼二层,门牌上没有标识。
在通往幼儿园的楼道内,楼梯口和正门各有一道铁门紧锁。敲了一会儿,才有一名30多岁的女子前来开门。记者以送孩子入托为名询问幼儿园的情况。这名女子称,她与别人合开这家幼儿园已有多年。园内有3间教室,设有中班、大班、学前班,全勤时共有50多名孩子。据她说,想送孩子入托只需提交近期的体检表即可,入托费每月600元。
记者发现,该幼儿园内桌椅很简陋,园内除了教室门前有约1米宽的走廊外,再无其他活动空间。女子说:“我们地方太小,天气好时会带孩子们到室外活动。”
在被问及该幼儿园有无合法手续时,她说:“一直在申请,但因为房子条件差,还没批下来。”
“在这里,孩子的安全能得到保障吗?”记者问。
“安全没问题,园里的两道铁门平时都是锁着的,外面人进不来,把孩子送到这里你尽管放心。”不过,她也坦言:“我们条件的确简陋,存在一些安全隐患,上周教育部门来检查时要求整改,我们已经在找更大的地方了。”
从该幼儿园出来,记者又来到克拉玛依西街金阳小区附近,这里也有一家位于自建楼内的民办幼儿园,与之前那家相比,这家显得更加简陋。教室和休息室都设在二楼,孩子们想下楼,只能通过一段狭窄的楼梯。休息室不到20平方米,里面有近10名孩子正在午睡。这家幼儿园的负责人告诉记者,此幼儿园开办已有10年。“我们这里的安全、卫生,你都不用担心”。
“黑”幼儿园受打工者青睐
调查中,记者发现,确如报料人所说,这些“黑”幼儿园多受外来务工人员青睐。
从陕西来新疆打工的王先生告诉记者:“公立幼儿园太少,入园名额有限不好进,各种要求也多,根本进不去。没办法只好把孩子送到‘黑’幼儿园。”
打工者高女士告诉记者,条件好的民办幼儿园收费太高,她把孩子送到“黑”幼儿园就是图便宜,她也担心过安全问题,但暂无经济实力,以后生活条件好了,会把孩子送到正规的幼儿园。
一名“黑”幼儿园的负责人告诉记者,这种幼儿园里的孩子多数是农民工子女。“相对公办和知名度高的民办幼儿园,我们幼儿园收费低,入园门槛低。”据她说,幼儿园的“口碑”不用自己宣传,家长会互相介绍。
加大监管力度依法取缔
记者从乌鲁木齐市教育局了解到,开办民办幼儿园的审批事宜具体由乌市各区县教育部门负责,而乌市各区县教育部门都对开办民办幼儿园有严格规定。
乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)教育局民办非学历教育机构管理办公室工作人员亓法泉告诉记者,该局对开办民营幼儿园的资质审批有严格规定,但对一些存在时间较长,不具备审批资质的幼儿园,立即取缔还存在一定难度。该区教育部门经常对辖区民办幼儿园进行检查验收,发现问题要求立即整改,以确保孩子入托安全。
针对外来打工者青睐“黑”幼儿园的现象,新疆社会科学院社会学研究所助理研究员杨富强认为,公立幼儿园数量不多,一些民办优质幼儿园收费高的现象,给无资质的“黑”幼儿园提供了生存空间,但“黑”幼儿园的创办者并不能忽视应该承担的责任,“创立前就应考虑幼儿园的卫生、安全等问题,不能只为个人利益着想”。
他说,对不符合创办条件的“黑”幼儿园,相关部门要加强监管力度,依法取缔存在严重安全隐患的“黑”幼儿园。
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