近年来,拉萨市城关区紧紧围绕“全力谋求两个转变,处理好两种关系”的目标要求,不断深化教育改革,积极统筹城乡学前教育、义务教育、职业教育和成人教育协调发展,使教育观念、办学层次、教育质量得到全面提升,为当地经济社会发展和“科教兴区”提供了强有力的支持。
城关区委、区政府长期以来坚持把教育纳入区域战略发展重点和现代化建设的整体规划布局中,纳入到各级党委、政府的重要议事日程。认真落实了“地方政府负责、分级办学、分级管理、以县为主”的管理体制和主要领导亲自抓、分管领导具体抓、四大班子协调抓的领导体制。
城关区各级政府优先保障教育投入,本级财政“十一五”期间,累计投入教育经费超过1.6亿元,年均增长39.4%,占本级财政收入的23.7%。先后完成了江苏中学等学校的改扩建工程、城关区青少年校外活动中心建设以及村级学前班的规范化建设。同时,加快推进教育信息化工程的规范化建设工作,完成了全区所有学校的微机室建设、远程教育资源配置建设,启动了“三有一通”工程,狠抓教师信息技术培训,加快信息化的应用建设,形成了良好的信息化氛围。
城关区始终把师资队伍建设作为教育改革发展的战略要点,坚持师资队伍建设优先发展,以建设一支德艺双馨、富有朝气和活力的师资队伍为目标,以骨干教师队伍的培养培训、优化管理为重点,完善继续教育体系,已形成了以校本培训为基础,区市教师培训为依靠,内地援藏省(市)为依托,教研员和骨干教师为主要力量的教师继续教育体系,“以师立教,师资强教”的教育发展定位和氛围全面形成。2007年,城关区委、政府投资1000万元,在西藏率先启动了县级教师培训中心建设,于2009年全面竣工并投入使用,为全面加速教师专业化建设步伐起到了积极作用。城关区教体局出台实施了《城关区“十一五”期间教师外出培训方案》,积极选派教师到内地教育发达地区考察学习,促进教师拓宽视野,更新观念,“十一五”期间,教师外出考察学习人数达到教师总数的45%。同时,城关区一贯坚持把关心教师工作落到实处,几年来共投入800余万元,积极改善教师的学习、工作、生活条件,仅每年“三大节日”发放教师慰问金达到200万元,极大地激发了教师工作热情; 2007年,城关区启动“城关花园”的“园丁苑”建设,优先解决了教师住房困难问题;城关区教体局出台了《关于为教师解决十件实事的决定》,以切实措施和实际行动解决了教师各种后顾之忧。
城关区教育坚持向管理要质量、要效益,实施教育目标管理责任制,积极创建一批办学条件标准化、办学思想现代化、学校管理科学化的示范学校,进一步提升管理层次,加强人文管理、民主管理,积极探索科学管理,稳步推进了“平安、书香、文明、文化、和谐”五型校园建设。城关区中小学全面贯彻党的教育方针,坚持以人为本,育人为先、德育为首,五育并举,积极推进素质教育,建立片区教研机制,优化校级教研模式,积极推广先进教育教学理念,革新教学方法手段,推进课程改革,整体教育教学水平有了明显提高。
城关区一贯坚持教育公平性和公益性,按照国家政策要求,目前,城关区城市学校已全面实行免费教育;农村学校认真落实“三包”政策,实行区政府提供燃料补贴的政策,每年为每生补贴130元,仅2007就达14.6万元,改善“三包”学生生活,办学效益有了进一步提高。同时,城关区关注民生,全力解决社会弱势群众子女上学的实际困难,2007年建立了每年100万元的城关区政府专项助学资金,帮助辖区内家庭条件困难的学生顺利就读高中和大学,以政府投入为主导的助学机制已全面形成,仅2007年为175名贫困生发放助学资金55万元。目前,城关区拥有初级中学1所,完小13所,教学点5个,职业技术培训中心1所,学前教育机构44所。城关区教育体系日趋完备,适龄儿童入学率和巩固率均达到100%,高中阶段教育毛入学率达到83%。
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