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日前，宁夏回族自治区人社厅会同发改、教育、财政、人民银行等九部门联合印发《关于实施大学生创业引领计划的通知》，启动了实施新一轮大学生创业引领计划，力争到2017年引领3210名大学生实现创业。

放宽准入条件减免各项税费

据了解，该计划包括普及创业教育，开展灵活多样的创业实践活动。针对有创业愿望的大学生，编制专项培训计划，以使每一名有创业愿望和培训需求的大学生都有机会获得创业培训。宁夏每年组织2000名左右大学生开展以“创办你的企业(SYB)+创业实训”为主要内容的创业培训。同时，放宽创业准入条件，为大学生创业申办企业提供便利条件，并为创业大学生办理单位银行结算账户、转账、贷款等业务提供便利。针对减免各项税费政策，高校毕业生持《高校毕业生自主创业证》或《就业失业登记证》从事个体经营，在3年内按每人每年扣除9600元限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。创办商贸企业、服务性企业、劳动就业服务企业[宁夏教育网]中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型实体企业，在新增加的岗位中，当年新招用持《就业失业登记证》的高校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，在3年内按实际招用人数每人每年按照5200元标准依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。创办的小微企业，月销售额或营业额不超过2万元的暂免征收增值税、营业税；对毕业年度内从事个体经营的高校毕业生，月销售额或营业额不超过2万元的，按次销售或营业额不超过500元的，免征增值税或营业税。

担保贷款创业补贴为创业加油

同时，对自主创业的大学生，可由创业项目所在地小额担保贷款经办机构办理不超过10万元的小额担保贴息贷款，贷款期限不超过2年，到期可展期1年；对合伙经营并经工商管理部门注册登记的科技型小微企业，招收毕业年度毕业生达到现有职工总数20%(超过100人的企业达到10%)以上，签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，可申请最高不超过200万元的贴息贷款。应届高校毕业生从事创业项目并带动就业，连续正常经营1年以上的，经人社、财政等部门认定，可给予6000元创业补贴。大学生创办企业每新招用1名毕业年度高校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自治区财政一次性给予企业补贴5000元，非公有制企业由所在市县一次性再给予企业补贴2000元；农业企业吸纳农业专业高校毕业生就业，自治区财政连续2年按每人每月1500元标准给予补助。对以孵化大学生创业为主，且每年在孵大学生创业实体不少于25户、提供就业岗位不少于180个、孵化成功率不低于60%的大学生创业孵化园，经认定，给予孵化园50万元的补助。高校毕业生自毕业学年起3年内，因客观条件所限不能进入创业园和孵化基地，经创业地市、县(区)政府批准在创业园或孵化基地外租用经营场所的，自工商注册登记之日起正常运营1年以上，并吸纳2人以上就业的，给予2年期限的房租补贴，由创业地市、县(区)按每年每户不超过场所实际租赁费的50%，最高不超过5000元给予补贴。

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宁夏大学生创业帮扶首次涵盖在校生

9月9日，宁夏回族自治区人社厅发布消息，为引导和支持更多的大学生创业，根据人社部等九部委《关于实施大学生创业引领计划的通知》，我区将力争实现2014年至2017年引领3210名大学生创业的预期目标。其中，2014年不少于680人，2015年不少于760人，2016年不少于840人，2017年不少于930人。和以往针对高校毕业生的创业帮扶政策不同，此次引领计划首度将政策受惠面扩展至毕业及在校大学生。

据悉，为引导、鼓励包括在校生在内的大学生创业，宁夏工商、税务、财政等部门提出多项优惠政策。其中，工商部门将推进工商注册制度便利化，为大学生创业申办企业提供便利条件，同时放宽经营场所限制，全面激发大学生创业活力；税务部门将按照优惠政策为大学生创业提供税费减免服务；银行等金融机构也将为创业大学生办理单位银行结算账户、转账、贷款等业务提供便利。

同时，在普及创业教育上，教育部门将加强对高校创业教育工作的指导和管理，各高校也将丰富创业教育形式，开展灵活多样的创业实践活动，加强师资队伍建设，为普及创业教育提供有力支持。

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