近日,河北省学前教育三年行动计划现场推进会在唐山召开。省教育厅副厅长杨勇出席会议并讲话。会议要求河北省各地要以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实中央和河北省关于发展学前教育的各项要求,积极采取多种措施,确保到2013年底全面完成学前教育三年行动计划任务,切实满足广大人民群众多样化入园需求。
近年来,河北省把基本普及学前三年教育作为一件改善民生大事,突出公益性,坚持政府主导办学,不断加大政府投入和规划管理,逐渐构建起以政府和集体办园为主、以公办教师为主、以政府和集体投入为主“三为主”的幼儿教育发展模式,学前教育取得新进展,主要是:幼儿园建设快速发展,截止到2011年底,河北省幼儿园数达到8183所,在园幼儿增加到183.46万人,学前三年受教育率提高到67%。以公办为主的办园体制得到进一步加强,到2011年底,河北省公办性质幼儿园数量达到7320所,在园人数达到1383503人;农村公办幼儿教师统一列入农村小学教师编制核定范围,建立起一支以公办教师为主、聘任制教师为补充的稳定的幼儿教师队伍。财政支持学前教育发展项目实施顺利,在河北省136个县(市)和人口大于20万、农业人口超过10万、农业人口比例大于40%的6个市辖区实施农村闲置校舍改建幼儿园和农村小学增设附属幼儿园工程。研究制定了学前教育资助方案,开展扶持城市学前教育和民办幼儿园发展工作,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。师资队伍建设取得新突破,加强幼儿师资培训,将农村幼儿教师培训纳入“中小学教师国家级培训计划”,开展河北省农村幼儿教师培训者培训。保教质量有了新提高,建立健全幼儿园保教质量评估监管体系,各地办园理念、教师保教理念明显改观,纠正和防止学前教育“小学化”倾向初见成效。
为进一步提高学前教育普及程度,着力解决现阶段学前教育资源不足,满足广大人民群众多样化的入园需求,会议要求,河北省各地要突出重点,全面推动学前教育三年行动计划落实,强力推进河北省学前教育发展。一是要加强协调,积极扩大学前教育资源。大力推进城镇幼儿园建设,新建居住小区配套幼儿园要与居住小区同步规划、同步建设。同时,进一步提高办园标准,各县(市、区)至少建有1所公办幼儿园达到省级示范性幼儿园标准。完善县、乡、村三级学前教育网络,保障所有适龄农村幼儿尤其是农村留守儿童都能就近入园。二是要加强领导,按期、保质完成学前教育发展重大工程项目。市、县级人民政府是学前教育项目工作的责任主体,要负责落实项目建设用地和相关建设条件,负责项目的组织实施,确保项目进度和工程质量,负责落实项目运行管理、经费保障、师资配备和困难学生资助等工作。三是要加大投入,加强监管。各地要将学前教育经费列入财政预算,新增教育经费要向学前教育倾斜,财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例,未来3年要有明显提高。各级价格、财政、教育部门要根据职责分工,加强幼儿园收费监管,坚决制止和查处乱收费。四是要加强教师队伍建设,提高师资素质。建立和完善幼儿教育类专业评估认定的长效机制,严格掌握教师资格认定条件,严把教师入口关。完善教师补充机制,保证幼儿教师队伍的稳定。加强师资培训,将农村幼儿教师培训纳入“中小学教师国家级、省级培训计划”。五是要提高保教质量,防止“小学化”倾向。要坚持以游戏为基本活动,严禁在幼儿园提前教授小学教育内容、进行技能强化训练等违反幼儿身心发展规律的做法,坚决抵制社会上以幼教为名进行的不科学甚至损害幼儿身心健康的活动。对存在的“小学化”倾向坚决地予以纠正。六是要抓好信息系统建设,提升管理质量。学前教育管理信息系统的开发、建设和应用工作,是对学前教育三年行动计划进行监测评估的重要保障。要认真做好数据的采集、更新和维护工作,确保信息及时准确。七是要加强教育督导,把工作做实。河北省将建立省级学前教育工作的表彰奖励与问责机制,把学前教育督导评估和监测结果作为评价地方政府教育工作成效、实施表彰奖励的一项重要内容。
河北省各设区市教育局分管基础教育工作的副局长,基础教育科(处)长、幼教干部,负责农村闲置校舍改建幼儿园和农村小学增设附属幼儿园项目工作的科(处)主管科(处)长等100多人参加会议。河北省8个市(县)汇报了本地开展学前教育工作的经验和做法。参会人员还实地参观了唐山市滦南县和丰南区的部分幼儿园,对唐山市大力实施财政支持学前教育发展项目,加快幼儿园建设,推动学前教育发展的做法进行详细了解。
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