3月1日,省委、省政府在石家庄召开全省教育工作会议,贯彻落实全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》精神,研究部署《河北省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)年》实施工作。
省委书记张云川,省委副书记、省长陈全国出席会议并作重要讲话。省委副书记付志方主持会议。教育部党组副书记、副部长杜玉波到会并讲话。省领导刘德旺、梁滨、景春华、柳宝全、马兰翠、龙庄伟、王玉梅出席会议。
张云川充分肯定了近年来特别是党的十七大以来全省教育战线取得的成绩,深刻阐述了教育的重要地位和作用,并指出,河北要科学发展、全面建设小康社会,必须始终把教育放在优先发展的战略地位。从今年开始,我们已步入“十二五”发展新的征程,推动科学发展,加速转型升级,对教育事业发展提出了更高要求。各级党委、政府一定要深刻认识推动教育发展的重大意义,真正把优先发展教育、重视抓好教育体现在行动上,落实到工作中,促进教育大省向教育强省、人力资源大省向人力资源强省转变。
张云川强调,做好新形势下的教育工作,要坚持以科学发展观为统领,全面贯彻党的教育方针,按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的要求,统筹做好各项工作,并在关键领域和重点工作上求突破。要大力提高人才培养水平,坚持德育为先,突出理想信念和思想道德教育,引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观;坚持能力为重,全面实施素质教育,着力提高学生的学习能力、实践能力、创造能力;坚持全面发展,注重文化知识学习和思想品德修养的统一,理论学习和社会实践的统一,全面发展和个性发展的统一。要全面推进教育改革创新,进一步解放思想,深化改革开放,加快形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的教育体制机制,抓好人才培养体制改革,推进办学体制改革,深化学校内部管理体制改革,扩大教育对外开放,确保各项改革取得良好成效。要加快形成惠及全民的公平教育,建立健全义务教育均衡发展机制,继续推广农村学区管理模式,抓好城市学校标准化建设,健全政府资助政策体系,让所有孩子都能充分享受公平教育的阳光雨露,决不让一个孩子因家庭经济困难而失学。全面推进依法治教和依法治校,坚持用规范管理维护教育公平。要着力推进教育内涵式发展,将促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准,把教育资源配置和学校工作重点,集中到强化教学环节、提高教育质量上来。要坚持把教师队伍建设作为基础性工作来抓,从师资培训、加强管理、健全机制入手,努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍,造就一批名师、名校长、名教育家。抓好教师职业理想、职业道德教育,提高教师综合素质和业务水平,重视农村教师队伍建设,提高教师地位,维护教师权益,改善教师待遇,吸引更多的优秀人才长期从教、终身从教。
张云川要求,各级党委、政府必须切实负起责任,以更大的决心、更多的投入、更多的精力抓教育。要坚持教育优先发展,保证经济社会发展规划优先安排教育发展,财政资金优先保证教育投入,公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。要加强教育系统党的建设,健全各级各类学校党的组织,深入开展创先争优活动,重视发展党员工作,加强学校思想政治工作,深入开展平安校园、文明校园创建活动,维护教育系统和谐稳定。要抓好全省中长期教育改革和发展规划纲要的实施,确保教育改革发展取得扎实成效。要形成全面办教育的合力,保障人民群众对教育的知情权、参与权、监督权,完善相关政策,发动更多社会力量支持教育、投入教育、兴办教育,引导和鼓励社会各界更新教育观、成才观、用人观,营造共同推动教育事业发展的良好氛围。
陈全国指出,要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央政治局第26次集体学习时的重要讲话和考察河北时的重要指示精神,按照全国教育工作会议部署,全面落实国家教育改革发展规划纲要,努力开创河北教育事业科学发展的新局面。
陈全国强调,要按照公益性、普惠性原则,大力实施学前教育普及提高工程,大力发展公办幼儿园,积极发展民办幼儿园,加快发展农村幼儿园,切实解决好“入园难”问题。要围绕强制性、免费性、普及性,着力推进义务教育均衡发展,抓学区、促管理,发展农村义务教育;抓创新、促整合,深化城市义务教育;抓统筹、促公平,推进城乡义务教育一体化,确保全省适龄儿童少年都能接受良好的义务教育。要坚持规模、结构、质量、效益相统一,加快提升高中阶段教育普及水平,推进规范化发展,推进多元化办学,推进特色化教育,确保到2015年高中阶段毛入学率达到90%以上。要全面放开职教市场,鼓励各类民间资本投入职教领域,面向市场需要,面向职业需求,大力实施职业教育攻坚计划,突出职教重点,创新培养模式,提升办学能力,搞好就业服务,努力造就大批高素质劳动者和技能型人才。要坚持规模质量并重,走内涵式发展路子,在优化结构上下功夫,提高质量上求突破,在打造名校上开新局,全面提高高等教育的整体实力和办学水平。
陈全国指出,教育要发展,根本在改革。要不断破除不利于教育发展的体制机制障碍,进一步完善教育管理体制,改革考试招生制度,推进社会力量办学,扩大教育对外开放,形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。
陈全国强调,要把教师教育摆上重要位置,一方面高度重视教师队伍建设,尊重教师地位,关心教师成长,关爱教师生活;另一方面采取有效措施加强对教师的教育和培养,建设一支高素质的教师队伍,进而适应教育事业长足发展的需要。
陈全国要求,各级政府要把教育投入作为事关长远发展的基础性、战略性投资,建立稳定持久的教育经费投入机制。具体做到:落实“一个责任”,就是落实各级政府提供公共教育服务的职责。健全“一个体制”,就是健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的资金投入体制。做到“一个优先”,就是把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障。实现“四个确保”,就是确保财政性教育经费支出占全省国内生产总值的比例有明显提高,确保省本级财政一般预算教育经费拨款增长高于本级财政经常性收入增长2个百分点以上,确保在校学生人数平均教育费用逐步增长,确保教师工资和学生人均公用经费逐步增长。完善“五个机制”,就是完善各级教育经费投入机制、义务教育经费保障机制、非义务教育经费筹措机制、困难学生就学资助机制、教育经费监督管理机制,为教育事业又好又快发展提供有力支撑。
杜玉波对我省教育事业改革发展取得的一系列成就给予充分肯定。他指出,河北省委、省政府长期以来高度重视教育工作,坚定不移地实施科教兴冀和人才强省战略,始终把教育摆在优先发展的战略地位。全省教育投入大幅增长,办学条件显著改善,教育改革持续深化,办学水平不断提高,其中义务教育实现全面巩固和提高,职业教育改革发展势头强劲,高等教育发展水平显著提升,各级各类教育实现了协调发展,初步形成了较为完备的现代国民教育体系。
杜玉波强调,“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、转变经济发展方式的攻坚时期,也是实施教育规划纲要、加快推进教育事业科学发展的关键时期。河北省应抢抓机遇、狠抓落实,全力推进教育优先发展。进一步健全教育投入稳定增长机制,加快推进教育现代化,加快建设人力资源强省,为提高全省国民素质、提升河北未来竞争力打下坚实基础。应突出重点、抓住关键,以国家教育改革试点为平台,大胆尝试、勇于实践、敢于突破,深入推进教育体制机制创新。应加强统筹、优化配置,着力促进教育公平。应围绕核心、抓住根本,全面提高教育教学质量。同时加强交流、深化合作,拓宽教育科学发展之路。
会上,我省还表彰了2010年全省教育工作先进县(市、区),并向获奖代表颁发了奖牌。
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