关于印发《中共江西省委教育工委 省教育厅2009年工作要点》的通知
赣教字[2009]2号
各设区市教育局，各县（市、区）教育局，各高校：
现将《中共江西省委教育工委 省教育厅2009年工作要点》印发给你们，请结合本地区、本部门、本单位实际，认真研究，贯彻落实。
2009年全省教育工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委十二届八次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高教育“五率”为目标，以实施素质教育为主题，以提高质量为中心，抓机遇促发展、强改革增活力、调结构上水平、重效能保稳定，努力办好人民满意教育，为全省经济社会又好又快发展做出新贡献。
附：中共江西省委教育工委 省教育厅2009年工作要点
二〇〇九年一月二十二日
中共江西省委教育工委省教育厅2009年教育工作要点
2009年教育工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委十二届八次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高教育“五率”为目标，以实施素质教育为主题，以提高质量为中心，抓机遇促发展、强改革增活力、调结构上水平、重效能保稳定，努力办好人民满意教育，为全省经济社会又好又快发展做出新贡献。
一、深入学习实践科学发展观，推动教育事业优先发展
1. 开展深入学习实践科学发展观活动。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，着力抓好全省教育系统开展深入学习实践科学发展观活动，努力提高教育系统广大党员干部特别是领导班子推动教育科学发展的能力和水平，着力解决人民群众关心的热点难点问题。
2. 认真规划教育事业发展。组织教育改革发展战略与政策调研，启动《江西省中长期教育改革和发展规划纲要》编制工作。加大《江西省“十一五”教育专项规划》实施的监测，做好《江西省“十二五”教育专项规划》编制的前期准备。
3. 建立教育多元投入的体制机制。采取督查、奖励、政策倾斜等有效措施，积极推动各级政府依法落实教育经费的“三个增长”，不断提高财政性教育经费占国内生产总值的比例。在坚持教育公益性和公共财政投入为主的同时，进一步完善非义务教育阶段教育成本分担机制，鼓励学校通过省部共建、校企合作、校校合作、校董会等多渠道筹措教育经费，发挥社会捐资助学的积极性，打造教育多元投入新格局。
4. 做好教育重点项目的规划实施。抓住扩大内需促进经济平稳较快发展的机遇，结合区域经济社会发展的总体战略和教育发展重点，加强教育发展项目规划，做好项目储备，争取各级财政在优化投资结构中落实优先发展教育的要求，实现以大项目带动教育大投入、教育大发展。
5. 加大教育经费监管力度。加强对教育转移支付资金的监管，提高经费使用效益。对义务教育重大专项资金，实行国库管理、分帐核算、集中支付，封闭运行，确保专款专用。加强高校财务管理，提高防范财务风险能力。
6. 支持共青城教育事业发展。对共青城教育事业给予政策支持和资金倾斜，用二至三年的时间将共青城中小学基础设施建设提高到全省平均以上水平;支持南昌大学共青学院和南昌理工学院共青校区发展，提高办学水平。
二、加强和改进德育工作，切实推进素质教育
7. 进一步加强中小学德育工作。以庆祝新中国成立60周年为主题，深入开展第六届“中小学弘扬和培育民族精神月”活动。深入开展省情教育，把省情教育内容纳入中小学教育教学，实行省情教育各级各类学校全覆盖。积极开展心理健康教育，出台《进一步加强中小学心理健康教育的意见》。总结、交流和宣传班主任工作经验，加强班主任和德育工作队伍建设。组织实施12个青少年校外活动场所建设项目，加强农村学校劳动实践场所建设，推动青少年校外活动开展。开展形式多样的家长学校活动，做好关心下一代工作，形成家庭、社会和学校齐抓共管的格局。
8. 深入开展大学生思想政治教育。在科学发展观“三进”基础上，深入实施思想政治教育课05课程新方案。深入开展社会主义核心价值体系教育，深入开展世情、国情和社情教育，办好大学生时政讲坛。推进大学生思想政治教育“五项示范”创建活动。加强高校辅导员培训和队伍建设。建立民办高校德育专业委员会。建设好全省大学生思想政治教育网站。加强大学生心理健康教育，关注解决大学生的实际问题。
9. 深入推进基础教育课程改革。深化义务教育阶段课程改革，扩大中考改革实验区范围，总结推广课改新经验、新做法。做好中小学教材审定工作，做好部分学科教科书的循环使用。扎实推进普通高中新课程实验，加强新课程实验教学指导，召开全省普通高中新课程实验经验交流会。全面推动高中会考改革，建立高中新课改后的学业水平考试和综合素质评价体系。推进高校招生考试内容改革，发挥高考命题的素质教育导向作用，研究制定2011年高考改革实施方案。大力推进教学改革，切实减轻中小学生课业负担。
10. 进一步加强学校体育、艺术、卫生工作。落实《国家学校体育卫生条件试行基本标准》，实施中小学体卫艺设施、器材配套工程。推进阳光体育运动，促进青少年健康成长。教育和引导学生养成健康的生活方式和卫生习惯，完善各项防控措施，不断提高学校卫生安全管理水平。继续加强学校体育、卫生和艺术课程建设。深入开展国防教育，推进学生军训制度化、规范化。
三、以农村义务教育为重点，全面推进基础教育
11. 大力加强农村义务教育。进一步深化农村义务教育经费保障机制改革，提高保障水平。加强农村中小学现代远程教育，扩大网络覆盖面，强化工程项目学校教师远程培训工作，进一步提高应用水平；加强基础教育信息资源建设，促进优质资源共享。加强中小学实验室建设，落实教育部规定的新标准。实施第三期大中专院校结对帮扶工程。关注农村留守儿童，落实进城务工农民子女与城市居民子女平等接受义务教育政策。提升义务教育阶段巩固率，小学入学率达到99%，辍学率控制在1%以内；初中入学率达到97％以上，辍学率控制在3%以内，进一步提高初中三年保留率。
12. 认真实施农村义务教育5项工程。①进一步完善农村中小学校舍维修改造长效机制，筹措资金3.23亿元，改造农村中小学危房70万平方米。②实施好“农村初中校舍改造工程”，改造359所农村初中学校。③实施好“新农村卫生新校园建设工程”，新建350所农村项目学校。④用好新增农村中小学发展专项经费，支持农村中小学校舍安全改造和农村中学实验室建设。⑤实施教育赠款工程，力争筹措2000万元以上，建设20-30所学校。用好财政新增化解农村“普九”债务的专项经费，配合中央补助专款认真化解农村“普九”债务。继续做好援助四川小金县地震灾区的灾后教育重建工作。
13. 加快推进义务教育均衡发展。建立义务教育均衡发展有效工作机制，争取以省政府名义出台推进义务教育均衡发展的意见。出台全省义务教育基本办学条件学校标准，加强薄弱学校建设，努力办好每一所学校。用好财政新增专项经费，支持城市义务教育阶段逐年解决大班额问题。继续推广把示范性高中招生指标均衡分配到区域内初中的做法。开展义务教育均衡发展示范县建设，加大解决义务教育择校问题工作力度。
14. 加快普及高中教育步伐。完成普通高中和中等职业学校招生各28万人的任务，继续保持职普比例大体相当，力争高中阶段教育毛入学率达到70%。启动省重点中学建设与管理评估工作，引导普通高中贯彻教育方针，办出特色。重新测算高中阶段教育成本，适时调整高中阶段教育学费标准。
15. 重视、关心学前教育和特殊教育。出台学前教育、特殊教育学校建设标准。加快推动农村学前教育发展，推进0-3岁婴幼儿早期教育试点工作。认真抓好国家特殊教育学校新建和改扩建项目的实施；用好省财政3000万元，实施“特殊教育学校改造工程”，推动和指导各地新建、改扩建特殊教育学校。加强特殊教育师资培训。
16. 加强教育督导工作。贯彻落实《教育督导条例》，健全教育督导制度。继续开展对县级政府教育工作的督导评估，继续开展义务教育均衡发展督导评估试点工作，推动地方政府切实履行教育职责。启动首批省级中小学实施素质教育示范学校的督导评估工作。做好义务教育经费保障机制和中小学体育等重点专项督导检查。研究制定对市、县教育行政部门年度目标考评办法。加强教育督导队伍建设。
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