农村学校“弱”而“空”，城市学校“强”而“挤”，这是湖南省很多义务教育中小学校所面临的基本现状。4月26日和27日，省领导与全省各市州相关负责人及教育局长一道，现场考察了醴陵市、天元区推进义务教育均衡发展情况，思考如何推进湖南省义务教育均衡发展。省委副书记梅克保在书面讲话中提出：力争到2015年，全省实现县域范围内城乡之间、校际之间的初步均衡，到2020年，县域内义务教育整体水平提高，县域内义务教育差距明显缩小。

五里牌小学是株洲醴陵市城郊接合部的一所小学，本学期，该学校有7名主要领导和骨干教师属于片区内交流而来，如校长李潜滋、教务主任文林、德育主任徐德鸿。其中徐德鸿安家在长沙，原来在比较好一些的板杉中学教书，本学期交流进入五里牌小学。醴陵市分成东西南北中五个教育管理片区，原则上，女教师年龄在40岁以下、男教师在45岁以下的，都须在片区内流动，每名教师在某一单位工作时间满了6年，就进行校际交流。

副省长郭开朗表示，湖南省将建立健全均衡配置机制，促进义务教育阶段教师在县域内城乡之间、校际之间有序流动，确保每一所学校、每一个学科都有骨干教师。探索建立校长、教师定期轮换制、工作任期制以及城乡学校校长、教师交流服务制度。

2006年以来，天元区累计投入2.3亿元，城区新建6所学校，增加学位4750个，解决了大班额问题，目前城区初中、小学班额分别为50人、45人，部分学校在向35人以下的小班额方向发展。

郭开朗说，推进义务教育均衡发展，就是要以办好每一所学校、培养好每一位学生为目标，不断加强基础条件建设，切实提高师资水平和教育教学质量，逐步缩小区域之间、城乡之间和校际之间的差距，实现义务教育由基本普及到高水平普及，由发展不均衡到教育公平的跨越。但是推进均衡发展不能“削峰填谷”。

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