鱼龙混杂的托管机构到底如何选择?鱼龙混杂的托管机构到底如何选择?

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鱼龙混杂的托管机构到底如何选择?鱼龙混杂的托管机构到底如何选择?

学生放学后、家长下班前,中间的这一时间段,孩子由谁来照管?普遍存在的这一难题,催生了一个巨大的课外教育市场,学生托管行业由此应运而生。与此同时,学生托管过程中暴露出来的一系列质量、安全、收费等问题也引起社会关注,“学生托管谁来管”的呼声也日渐高涨。

近日,一个以“如何规范和提高学生托管”为主题的论坛——中国托管教育高峰论坛在武汉举行。来自全国22个省市自治区包括台湾共计123家托管机构云集江城。

武汉市有数万小学生,每个孩子的放学问题对于家长来说都是大问题。鱼龙混杂的托管机构到底如何选择?他们的生存状况如何?记者对此展开相关调查。

现状

学校周围托管班林立

近日下午,记者来到水果湖二小、省实验小学、武汉小学等知名小学附近,发现周围的小区内有不少单元楼门口挂着“学生托管”的牌子。

在水果湖某社区的一家托管中心里,一位婆婆正在拖地。室内摆放着一张张小课桌,是供孩子们放学后做作业的。婆婆说,这里本来是她的家,现在被儿子改造成一个托管中心,负责给孩子们辅导作业,直到他们的家长来接。

在湖北省实验小学附近的一些社区内,也有大量“托管中心”,有些是社区居民开的,更多的是专门租房开办的托管学校。

一位托管中心的负责人介绍,他们的工作就是把放学后的孩子们接到这里,照顾他们的安全、辅导作业,等家长下班后来接走。有的托管中心还准备有晚餐,提供“一条龙服务”。

记者了解到,武汉的大部分托管中心收费都是每小时40到70元不等,每月都在千元左右。

湖北省实验小学校长张基广说:“现在的托管中心实在太多了。不过,这也是一个客观的事实,武汉市的学生一般一到二年级是3点半放学,三到六年级是4点半放学,而这个时候正是家长上班的时间,没有时间来接,只得将孩子托给托管机构。”

监管

“无爹无娘无人管”

规模如此大的托管机构,谁来管理?“中国托管教育联盟”主席窦昆直言:没有人管。

窦昆介绍,托管机构基本都是在工商部门备案成立的,有些机构为了能尽快通过,在注册的时候甚至打“擦边球”,注册为“家长服务机构”。

正因为这样,托管机构在运行过程中,造成了“两不管”的局面:从行业性质来看,学生托管中心以盈利为目的,涉及饮食、住宿和辅导,属于服务类行业,应到工商部门办理营业执照。但由于托管中心的服务对象是学生,在我国工商管理的有关政策法规中,行业分类中还没有“学生临时托管服务”这一类别,更没有相应的管理规定和条例,因此不应当由工商部门来管理。同时,托管中心不是严格意义上的办学机构,所以也不属于教育部门的管理范畴。

建议

丰富学校课外活动

鱼龙混杂、无人管理的托管班,连老板们自己都觉得“战战兢兢”。但这又是一块必须存在的教育“洼地”,该如何管理?

作为正规小学的校长,张基广的观点是:“托管问题不光是武汉的问题,就是在全国、亚洲很多国家都存在。个人觉得政府可以多给学校扩大空间,让学校在放学后以少年宫等形式举办各种活动。同时,相关部门应该加强对托管班的管理,让它纳入到教育管理的范围里来。”

记者了解到,目前也有部分学校开展各种形式的托管服务,如“7对7”等。但开展之类服务的学校一则不多,二则开展起来不方便。这都客观上让家长学生选择更加灵活机动的校外托管班。

事实上,早在2011年,民进湖北省委就在省“两会”提案中建议,湖北省应尽快出台学生托管行业管理办法,明确托管机构审批程序及相关标准,对不符合相关条件和标准的,应当予以取缔。

提案还建议,教育、工商、卫生、公安和消防等部门要定期检查,发现问题要及时处理,防止出现重大的安全、卫生事故。同时,鼓励有条件的社区居委会成立托管中心,开展托管服务。

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