郑州再次实行学区制，能否给小升初降温

四年前，郑州市教育局开始推行初中学校学区制方案，56所初中被分别划入10个学区： 市级名校、普通学校和薄弱学校“肥瘦”搭配，描绘了同一学区学校间资源共享、捆绑发展的美好愿望。

然而现实中效果并不理想。四年后，郑州市教育局重新出台文件，提出“实施学区改革，推进初中学校优质均衡发展”。

这次的学区制改革能给初中教育带来怎样的未来？

背景

平衡教育资源

郑州四年前实行学区制

孩子小升初，对于所有经历过的家长来说，简直是一场噩梦。

怎样解决教育资源不均衡的难题？2010年，郑州市教育局提出了学区制概念，最终，郑州市区的84所学校开始“学区制”探索。

当时的郑州市教育局负责人表示，学区制就是按相对就近、优势互补、整体提高的原则，实行老校+新校、强校+弱校、实质合并、优质托管、强校兼并等形式，促进义务教育资源均衡。每个学区分别以优质带头学校命名，各学校间实行资源、设备共享。其中，最主要的是优质教师资源的共享。

同时，学区内学校要将本校老师的课程资源、校本教研、教科研成果等上传到教学资源库中，在学区内通过“班班通”教学平台实现共享。

措施

同一学区联考 设备师资共享

各学区都制订了各自的实施方案，其中就包括郑州五中学区。

按学区的实施方案，郑州五中学区的教学设施也将共享。在师资方面，7所学校会抽调省市级学科带头人、骨干教师等，组成名师团队，上示范课。

四年过去了，郑州五中相关负责人表示，目前学区内的学校仍在共享教育教研方面的资源，比如本校有名师讲座、示范课等活动，都会邀请同学区学校参加。

“不过共享图书等教学设备的措施已经没有了，学校距离远，学生借还都不方便，容易丢失。”他说，每月一次的校长联席会议，也在坚持。

除了市里安排的全市统一考试，他说，目前五中学区内的学校，仍统一组织期中考试，统一阅卷。

效果

学校间差距仍在 小升初竞争依旧激烈

今年的小升初大战，和往年一样，竞争惨烈，而这一切，并不符合学区制实行的初衷。

学区制实施之初，郑州市教育局相关负责人就表示，条件成熟时，可实现统一招生。

他认为，随着学区间教育均衡的推进，未来高中学区内有望实现招生一体化，同一学区内划一个分数线；初中招生从“小划片”到“大划片”，学生可通过电脑派位等方式选学校，不过前提是校间没有差距，这也正是努力的方向。

四年时间，这一切构想并没有实现。

改革

重提学区制

学区增加至20个

今年，郑州市教育局重新提起了学区制，和四年前相比，今年最大的不同是这次学区制改革针对初中学校，并设置了20个学区。

新的学区改革，按照“相对就近、共建共享、区域推进、整体提升”的原则，在市区划分20个学区、组建9个学区共同体。

同时，统一的学业水平测试由之前的每学期至少组织两次变为一次，保留之前的校长联席会议，建立优质教育资源共享制度等政策，并强调了帮扶机制，通过传帮带，实现优秀教师资源在学区内共享。

改革政策还提出了一个新名词：学区发展共同体。

变化

提出学区发展共同体概念

文件表示，结合市区学区构成的实际情况，把学区组建成9个学区发展共同体，这就要求学校不仅要关注学校个体的发展，而且要追求学校群体的发展，以群体发展促进个体发展，实现学校个体进步与学区共同体进步的统一。

为保证效果，将定期对各学区、各学区发展共同体的工作进行专项督导，定期对各学区初中学校不同年级段学生的学业水平进行检测、评估，检测评估数据作为一项重要指标纳入对各学区的考核。

同时，根据综合评价结果，每年对在学区制实施过程中成绩突出的集体和个人进行表彰奖励。

郑州市教育局相关负责人表示，为了保证这一次学区制改革的效果，今后教育局会有一系列的配套措施出台，详细的改革措施也会陆续公布施行。

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