2012年,河南教育系统以改革创新为动力,以强化管理为核心,全面落实各项资助政策,基本实现了“不让一名学生因家庭经济困难而失学”这一庄严的承诺。
(一)改革创新,完善资助政策体系。一是起草制定了《关于建立学前教育资助制度的意见通知》,对在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。二是启动了2012学年普通高校家庭经济困难新生入学资助项目,利用中央专项彩票公益金润雨计划部分资金,资助普通高校家庭经济困难新生到校报到。三是积极筹备启动生源地信用助学贷款工作。拟订了该省生源地信用助学贷款工作意见及管理暂行办法,组织召开了专题调研和意见征求会议,为进一步全面启动生源地信用助学贷款工作奠定了良好基础。
(二)狠抓落实,实现应助尽助。2012年上半年,河南创新管理措施,加强资金监管,全面贯彻落实各项国家资助政策。上半年累计安排各级各类学校家庭经济困难学生资助资金12.5亿元,资助家庭经济困难学生126.3万人次,基本实现了应助尽助。一是安排高等学校国家助学金4.7亿元,资助学生31.3万人。二是安排高等学校入伍学生学费补偿、国家助学贷款代偿资金6866.8万元,资助学生5684人。三是安排中等职业学校国家助学金3.1亿元,资助学生41.4万人。四是安排中等职业学校免学费资助资金1.2亿元,资助学生14.6万人。五是安排普通高中国家助学金2.9亿元,资助学生38.4万人。各项资助资金的全面落实,使该省家庭经济困难学生得到了有效资助。
(三)防范风险,推动国家助学贷款“河南模式”良性运行。一是强化国家助学贷款本息回收工作。至2012年6月底,全省贷款毕业生达31.5万人,贷款金额23.2亿元,毕业生自付利息欠息率为4.6%,其中:到期贷款本金3.3亿元,违约率为5.15%,远低于该省确定的14%的风险补偿金比例,“河南模式”已实现良性运行。二是筹备2012-2013学年度国家助学贷款申请发放工作,制定了详细的工作计划,预计发放国家助学贷款5亿元,资助学生10万人。三是开展了“诚信校园行”学生资助政策及相关知识大赛,全面宣传国家资助政策和诚信自强观念。
(四)规范管理,探索高校资助育人途径。一是会同省财政厅下发《关于进一步加强奖助学金评审工作的通知》,进一步规范国家奖助学金评审发放工作机制,确保评选过程的公开、公平、公正。二是通过开展勤工助学活动、参与社会公益活动等多种渠道,为学生创造更多的社会实践机会。三是深入广泛持续开展“诚信校园行”系列宣传教育活动,加强资助政策宣传和诚信教育,实现资助育人目标。
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